為進(jìn)一步提升精準(zhǔn)執(zhí)法效能，減少現(xiàn)場執(zhí)法頻次，確保工業(yè)企業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，近日，河北省生態(tài)環(huán)境廳下發(fā)《關(guān)于實(shí)行全方位加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督管理若干強(qiáng)化措施的通知》（以下簡稱通知）。通知從在線監(jiān)測設(shè)備安裝、運(yùn)維、異常數(shù)據(jù)處置、遠(yuǎn)程抽查等四方面確定了11項(xiàng)舉措，明確了超標(biāo)（異常）數(shù)據(jù)處置流程，建立運(yùn)維單位運(yùn)維質(zhì)量公告制度，鼓勵(lì)加大遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查頻次，通過非現(xiàn)場執(zhí)法手段，減少對(duì)企業(yè)干擾提高環(huán)境監(jiān)管效能。  

重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)裝盡裝、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)。通知要求，各地要督促重點(diǎn)排污單位每年9月底前完成自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收、平臺(tái)備案等工作，未按要求完成安裝、聯(lián)網(wǎng)任務(wù)，不能保證自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行的，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。

建立自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備超標(biāo)（異常）閉環(huán)處置流程。河北省要求各地建立完善的超標(biāo)（異常）數(shù)據(jù)“發(fā)現(xiàn)-核實(shí)-審核-移交-核查-反饋”平臺(tái)化處置機(jī)制。重點(diǎn)排污單位應(yīng)如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)超標(biāo)（異常）發(fā)生的原因，并提供佐證材料；各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)審核判定，并根據(jù)結(jié)果移交同級(jí)執(zhí)法部門處置。重點(diǎn)排污單位對(duì)超標(biāo)（異常）處置單不填報(bào)、亂填報(bào)甚至弄虛作假的，實(shí)行首次提醒、三次警示、五次公開約談，有效提升企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。縣級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展現(xiàn)場核查，對(duì)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備故障率高、運(yùn)維不到位等情形，按照未保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行相關(guān)條款依法依規(guī)處罰到位；對(duì)篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的，嚴(yán)厲打擊，移交公安部門；對(duì)確認(rèn)存在超標(biāo)排放等違法行為的，要嚴(yán)查重處，快查快辦。此外，市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)、信息監(jiān)控部門定期聯(lián)合開展抽查復(fù)核，確保工業(yè)企業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。

建立運(yùn)維單位運(yùn)維質(zhì)量公告制度。通知要求各地強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)三次自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備故障的，由市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門組織公開約談。從4月份起，市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門每月對(duì)自動(dòng)監(jiān)控超標(biāo)（異常）數(shù)據(jù)綜合分析，梳理因自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備故障導(dǎo)致超標(biāo)（異常）數(shù)據(jù)處置單頻繁的企業(yè)、運(yùn)維單位、設(shè)備品牌等信息，公開通報(bào)，并將結(jié)果報(bào)送至省生態(tài)環(huán)境廳，省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一匯總后向社會(huì)公開發(fā)布。

充分發(fā)揮遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查線索開展聯(lián)合懲戒。通知鼓勵(lì)各地利用遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查手段，加大遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查頻次，持續(xù)開展廢水、廢氣遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查“零點(diǎn)行動(dòng)”，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)效能。對(duì)遠(yuǎn)程執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放、偷排偷放等環(huán)境違法行為，嚴(yán)查重處，切實(shí)保障企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。各地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門對(duì)查證屬實(shí)的超標(biāo)排放企業(yè)信息每季度末向稅務(wù)部門移交，按照國家有關(guān)規(guī)定取消企業(yè)減免稅政策。一年內(nèi)因不正常運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備、超標(biāo)排放、篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為被生態(tài)環(huán)境部門實(shí)施三次以上行政處罰的，直接納入生態(tài)環(huán)境信用“黑名單”管理。

河北省生態(tài)環(huán)境廳將加大日常督查力度，指導(dǎo)各地開展工作，定期公開典型案件，對(duì)頻繁超標(biāo)、連續(xù)異常的易發(fā)多發(fā)市縣以及列入生態(tài)環(huán)境部嚴(yán)重超標(biāo)企業(yè)名單內(nèi)的案件，堅(jiān)持先查事再查人，對(duì)履職盡責(zé)不到位的依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。

編輯：徐冰冰