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四川:關于進一步做好污染源監(jiān)測信息公開工作的通知

時間:2017-09-11 15:22

來源:四川省環(huán)保廳

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中國固廢網獲悉,四川省環(huán)保廳發(fā)布了關于進一步做好污染源監(jiān)測信息公開工作的通知,具體內容如下:

關于進一步做好污染源監(jiān)測信息公開工作的通知

川環(huán)函〔2017〕1758號

各市(州)環(huán)境保護局:

為進一步加強我省重點污染源監(jiān)測管理,現(xiàn)提出以下管理要求,請各地認真貫徹落實。

一、盡快公開本行政區(qū)域內重點排污單位名錄

依據(jù)國家有關要求,環(huán)境保護廳先后在廳政府門戶網站公開了《2017四川省國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》(川環(huán)辦函〔2017〕63號)和《2017年四川省重點監(jiān)控企業(yè)名單》(川環(huán)辦發(fā)〔2017〕101號)。近日,通過網上核查,全省有成都、自貢、攀枝花、瀘州、綿陽、廣元、內江、樂山、南充、宜賓、廣安、達州、巴中、雅安、眉山、資陽市和阿壩、甘孜州等18個單位在本局政府門戶網站公開了國控、省控、市控重點監(jiān)控企業(yè)名單;德陽、遂寧市和涼山州等3個單位在本局政府門戶網站公開了國控、省控重點監(jiān)控企業(yè)名單。根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》(部令第31號)有關要求,請未在本局政府門戶網站公開本行政區(qū)域內重點排污單位名錄的(包括被設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護主管部門確定為重點監(jiān)控企業(yè)的)市(州),于2017年9月15日前予以公開。

二、督促企業(yè)認真開展自行監(jiān)測及信息公開

近年來,我省在污染源監(jiān)測管理方面取得了較好成績。但個別地方和部分重點排污單位在開展自行監(jiān)測及信息公開方面還存在自行監(jiān)測方案內容不完整、監(jiān)測點位設置不規(guī)范、監(jiān)測項目指標不全、監(jiān)測頻次設計不合理、監(jiān)測原始記錄臺賬缺失,以及信息公開不及時、公開內容不完整等問題。各地要高度重視,切實采取有效措施,督促重點排污單位建立和完善自行監(jiān)測制度,嚴格按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2013〕81號)和《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》、《排污單位自行監(jiān)測技術指南火力發(fā)電及鍋爐》、《排污單位自行監(jiān)測技術指南 造紙工業(yè)》等環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范的要求,制定自行監(jiān)測方案,并報市(州)環(huán)境保護局備案后按照方案開展自行監(jiān)測;設計、建設、維護污染物排放口和監(jiān)測點位,安裝統(tǒng)一的標識牌;建立自行監(jiān)測質量管理制度,做好自行監(jiān)測質量保證與質量控制,做好與自行監(jiān)測相關的數(shù)據(jù)記錄,并保存好原始監(jiān)測臺賬。要督促重點排污單位建立健全環(huán)境信息公開制度,指定專人負責本單位環(huán)境信息公開日常工作,通過對外網站、廣播、電視、報紙等便于公眾知曉的方式和環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一搭建的重點排污單位信息公開平臺上及時公開自行監(jiān)測信息,企業(yè)對其自行監(jiān)測結果及其信息公開內容的真實性、準確性、完整性負責(包括在環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一搭建的信息公開平臺上公開的自行監(jiān)測信息)。對不符合環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術規(guī)范的自行監(jiān)測行為,應要求企業(yè)及時整改,并將整改結果報環(huán)境保護主管部門。對重點排污單位拒不開展自行監(jiān)測、不及時、如實發(fā)布自行監(jiān)測信息,出具的自行監(jiān)測報告和信息公開過程中有弄虛作假行為的,或者開展自行監(jiān)測存在問題且整改不到位的,應依法從嚴查處。

三、切實做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開工作

一是進一步規(guī)范監(jiān)督性監(jiān)測。各市(州)、縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)測機構在現(xiàn)場采樣過程中,按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2013〕81號)第九條規(guī)定,對不具備監(jiān)測條件的,可不開展污染源監(jiān)督性監(jiān)測,記錄原因并及時向同級環(huán)境保護主管部門報告。二是進一步加強污染源監(jiān)測質量管理。隨著社會公眾環(huán)境意識的不斷提高,公眾對于環(huán)境監(jiān)測機構提供的污染源監(jiān)測報告提出了新的要求。各級環(huán)境監(jiān)測機構在開展污染源監(jiān)督性監(jiān)測時,要注重現(xiàn)場調查和資料收集,記錄監(jiān)測時段的實際工況,做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測現(xiàn)場采樣、樣品運輸、樣品交接、樣品分析等環(huán)節(jié)的全程序質控管理工作,嚴格執(zhí)行“三級審核”管理制度,嚴把監(jiān)測數(shù)據(jù)審核關,嚴格監(jiān)測報告的審核簽發(fā),為環(huán)境執(zhí)法提供強有力技術支撐。三是及時公開污染源監(jiān)督性監(jiān)測結果。環(huán)境監(jiān)測機構應當在完成污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作后5個工作日內,將監(jiān)督性監(jiān)測報告報送同級環(huán)境保護主管部門。如發(fā)現(xiàn)超標的,應立即報告同級環(huán)境保護主管部門,并抄送同級環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機構。同時,按照有關要求及時在“全國重點污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”平臺上發(fā)布監(jiān)督性監(jiān)測信息。

四、積極做好全國重點污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)聯(lián)網運行的工作

為貫徹落實《環(huán)境保護法》統(tǒng)一發(fā)布重點污染源監(jiān)測信息的要求提供數(shù)據(jù)支撐,提升固定污染源監(jiān)測管理與信息化水平,實現(xiàn)全國污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享和統(tǒng)一管理,環(huán)境保護部研發(fā)了“全國重點污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”,印發(fā)了《關于做好全國重點污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)聯(lián)網試運行工作的通知》(環(huán)辦監(jiān)測函〔2017〕365號),我省選擇了聯(lián)網模式二,僅通過國家平臺填報信息的聯(lián)網模式,并被環(huán)境保護部確定為試點地區(qū)。“全國重點污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”平臺建成后,我省各級環(huán)保部門和所有重點排污單位均可直接使用國家數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)填報及管理。因此,各地要按照省廳的統(tǒng)一部署和要求,做好與“全國重點污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”的聯(lián)網工作,并督促本行政區(qū)域內的重點排污單位,特別是要重點督促本行政區(qū)域內已向國家申報并領取排污許可證的企業(yè)(名單附后),務必在2017年9月底前按要求在國家搭建的統(tǒng)一公開平臺上公開自行監(jiān)測信息。

附件:已向國家申報并領取排污許可證的企業(yè)名單

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編輯:劉影

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