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財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)污水處理和垃圾處理領(lǐng)域 PPP項目合同示范文本的通知

時間:2020-03-03 13:27

來源:財政部

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2.2.3如果乙方的承諾被證明在作出時存在不實或不能兌現(xiàn),則甲方有權(quán)根據(jù)本合同第25.1款的約定終止本合同。

第3條 項目合作范圍和合作期限

3.1項目合作范圍

自生效日起,由乙方按照本合同約定負責本項目合作范圍內(nèi)的新建項目設施的【□投融資;□建設;□運營維護;□移交】工作。

本項目的新建項目設施,是指:

3.2項目經(jīng)營權(quán)

甲方已獲得本級人民政府的授權(quán),通過與乙方簽訂本合同的方式,將本項目的經(jīng)營權(quán)授予乙方,即由乙方負責新建垃圾處理項目設施的【□投融資;□建設;□運營維護;□移交】,并享有獲取垃圾處理服務費及相關(guān)收入的權(quán)利。

3.3其他經(jīng)營性業(yè)務

未經(jīng)甲方事先書面同意,乙方不得開展其他經(jīng)營性業(yè)務,否則甲方有權(quán)扣除或提取履約擔保的全部金額。

如未來乙方根據(jù)適用法律、甲方要求擬利用本項目設施開展本合同約定內(nèi)容以外的經(jīng)營性業(yè)務的,必須事先報經(jīng)甲方書面同意。未來收益分享等有關(guān)事宜由甲、乙雙方屆時協(xié)商確定,且乙方必須保證此等經(jīng)營性業(yè)務不得影響本項目的實施,也不得有任何影響公共利益或公共安全的行為,否則甲方有權(quán)扣除或提取履約擔保的全部金額。


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3.4.2合作期滿的處理

本項目合作期限屆滿時,乙方應向甲方無償移交所有項目設施及相關(guān)權(quán)利。甲方有權(quán)依照屆時適用法律規(guī)定選擇社會資本,如乙方在上述合作期限內(nèi)履約記錄良好,則在同等條件下可享有優(yōu)先權(quán)。

乙方應保證在合作期滿時清償其所有債務,解除在項目設施及相關(guān)權(quán)益上設置的任何擔保。在合作期滿后不論是否繼續(xù)經(jīng)營本項目,其債權(quán)債務均由乙方享有和承擔,與甲方無關(guān)。

3.5經(jīng)營權(quán)的排他性及其處分限制

3.5.1甲方承諾,除本合同另有約定外,在本項目合作期限及合作范圍內(nèi),【□甲方授予乙方對項目設施的經(jīng)營權(quán)系獨家的、排他的權(quán)利;□甲方授予乙方對合作區(qū)域的經(jīng)營權(quán)系獨家的、排他的權(quán)利】。除非依照本合同約定提前終止的,甲方承諾不擅自收回經(jīng)營權(quán)、不減少經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容、不再將經(jīng)營權(quán)授予任何第三方。

3.5.2除本合同另有約定外,未經(jīng)甲方事先書面同意,乙方在項目合作期內(nèi)不得將經(jīng)營權(quán)出租或以任何形式轉(zhuǎn)讓、承包給第三人。


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4.2融資責任

4.2.1乙方應按照本合同約定及雙方確定的融資計劃和方案要求自本合同生效日起日內(nèi)完成融資交割,并負責項目資金的及時籌措;甲方應為乙方開展項目融資工作提供必要的協(xié)助,包括依法提供與項目融資有關(guān)的批復、證明、說明及相關(guān)文件等。

4.2.2乙方未按照本合同的約定及雙方確定的融資計劃和方案要求在約定期限內(nèi)完成融資交割或?qū)崿F(xiàn)項目資金及時足額籌集到位的,應當按照本合同和《合作協(xié)議》的相關(guān)約定承擔相應責任。

4.3 融資擔保

4.3.1為本項目融資之目的,經(jīng)甲方書面同意,乙方可在其按約定享有所有權(quán)的項目設施、項目收益權(quán)或其他權(quán)益上設置抵押、質(zhì)押等方式進行融資,相關(guān)融資文件應及時提交甲方備案。

4.3.2如經(jīng)甲方書面同意乙方在合作期限內(nèi)設置項目設施抵押或項目收益權(quán)等權(quán)利質(zhì)押的,乙方應在移交日前解除全部項目設施的抵押和項目收益權(quán)等權(quán)利的質(zhì)押等擔保措施。

4.4 融資及擔保的限制

4.4.1除因本項目設計、建設、運營維護所需之目的外,乙方不得以本項目進行融資。

4.4.2除為本項目融資并經(jīng)甲方書面同意外,乙方不得將項目設施或項目收益權(quán)進行抵押或質(zhì)押、出售、轉(zhuǎn)讓、出租或以任何其他方式交由第三人使用或設定權(quán)利負擔。

4.4.3項目融資文件

乙方應在本合同生效日后日內(nèi)將為本項目融資簽署的所有融資文件報經(jīng)甲方備案。

為保障本項目順利實施,乙方應確保融資文件中包含融資方承諾的下列條款:

(1)只要本合同(含附件)有效,融資方不得采取任何行動影響、干擾、損害或終止甲方在本合同項下的權(quán)利或以其他方式對本合同造成不利影響;

(2)如融資文件中包含了融資方介入權(quán)的約定,即當乙方違反融資文件或乙方出現(xiàn)重大經(jīng)營或財務風險,威脅或侵害融資方利益時,融資方可以行使其作為債權(quán)人的權(quán)利,要求乙方改善管理、增加投入,或請求甲方認可的合格機構(gòu)接管本項目,但融資方行使上述介入權(quán)時應按照如下程序進行:

a. 融資方通過書面方式將乙方在融資文件項下的違約事件通知甲方;

b.給予乙方在收到上述通知后日內(nèi)糾正此類違約的權(quán)利;

c.在上述糾正期間不行使融資方對違約事件的任何權(quán)利或補救;

d.糾正期滿時,乙方違約事件持續(xù)的,融資方行使權(quán)利應以不妨害和損害甲方在本合同項下的權(quán)利和項目的正常運營為前提。如在糾正期內(nèi),觸發(fā)融資方直接介入的重大風險解除或者乙方提供融資方能接受的補充擔保措施后,融資方應停止介入。

(3)其他約定:

4.5項目資金使用管理

4.5.1雙方在此確認,在本合同生效日后,為確保項目資金專款專用,乙方應按規(guī)定及時開設項目資金專用賬戶,在不影響項目建設和運營的前提下,甲方有權(quán)對專用賬戶中的項目資金使用情況進行監(jiān)督和檢查,乙方應予以配合。

4.5.2乙方對工程相關(guān)單位的款項支付,須按相關(guān)合同的約定執(zhí)行,不得違約拖欠。對支付情況,甲方有權(quán)核實。對不按時支付又無正當理由的,經(jīng)甲方書面告知后仍不支付影響項目進度的,甲方有權(quán)從其履約擔保中扣除相應金額并代乙方支付,不足部分將從應向乙方支付的服務費中扣除。

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編輯:王媛媛

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