解決企業(yè)融資方面，推動(dòng)設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金，2020年將正式運(yùn)行，綠色信貸、綠色金融以及地方政府專項(xiàng)債券方面，都把生態(tài)環(huán)保列為重點(diǎn)領(lǐng)域。

地方也做了大量工作。江蘇省生態(tài)環(huán)境、金融、財(cái)政等部門(mén)印發(fā)深入推進(jìn)綠色金融服務(wù)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，累計(jì)投放“環(huán)保貸”54.8億元。河南推進(jìn)設(shè)立160億元的綠色發(fā)展基金。全國(guó)工商聯(lián)和民生銀行設(shè)立了服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的綠色基金。從現(xiàn)在效果來(lái)看，大家的反響很好，很多民營(yíng)企業(yè)也在積極主動(dòng)作為，既成為綠色發(fā)展理念受益者，也為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)做了很多工作。

下一步我們將和全國(guó)工商聯(lián)把“五個(gè)一”落實(shí)好，近期雙方進(jìn)一步對(duì)接，通過(guò)調(diào)研、培訓(xùn)以及梳理困難問(wèn)題清單等進(jìn)一步做好幫扶。謝謝。

繼續(xù)指導(dǎo)各地精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，確保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成

新京報(bào)記者：我有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于大氣治理的，我們關(guān)注到京津冀地區(qū)的大氣污染治理成效明顯，但華中、西南等區(qū)域的污染問(wèn)題卻日漸凸顯，請(qǐng)問(wèn)污染原因是什么？下一步有哪些重點(diǎn)舉措？第二個(gè)問(wèn)題，最近山西臨汾洪洞縣發(fā)生了水泥堵?tīng)t灶事件，請(qǐng)問(wèn)生態(tài)環(huán)境部對(duì)此有何評(píng)論？

劉友賓：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大氣污染防治工作，近年來(lái)，各地各相關(guān)部門(mén)按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，狠抓工作落實(shí)，全國(guó)的空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)中向好，有了明顯改善。

正如你所說(shuō)，重點(diǎn)地區(qū)的大氣污染治理取得了明顯成效，以最近剛發(fā)布的數(shù)據(jù)為例，11月份，京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為63%，同比上升18.6個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5濃度為63微克/立方米，同比下降25.9%。北京市11月優(yōu)良天數(shù)比例為83.3%，同比上升26.6個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5濃度為44微克/立方米，同比下降38%。

這些成績(jī)的取得，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們做好大氣污染防治工作的決心和信心。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，重點(diǎn)地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的改善，絕對(duì)不是風(fēng)景這邊獨(dú)好。一方面重點(diǎn)地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn)地區(qū)帶來(lái)更多的藍(lán)天白云，也為其他地區(qū)的大氣環(huán)境治理工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了全國(guó)大氣污染防治工作的整體推進(jìn)。

另一方面，其他地區(qū)也沒(méi)有止步不前，也在按照大氣污染防治的有關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，大氣環(huán)境質(zhì)量也取得了明顯改善。11月份，全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為85.4%，同比上升3個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5濃度為41微克/立方米，同比下降8.9%。從更長(zhǎng)的時(shí)間尺度看，2019年1-11月，261個(gè)PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市PM2.5平均濃度為38微克/立方米，比2015年同期下降22.4%，超過(guò)“十三五”約束性指標(biāo)進(jìn)度要求。其中，華中地區(qū)、西南地區(qū)分別下降22%、13%；云南、貴州、廣東、浙江、黑龍江、內(nèi)蒙古等十幾個(gè)省份PM2.5平均濃度由不達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)為達(dá)標(biāo)。

同時(shí)，我們也看到，今年以來(lái)，受工作壓力傳導(dǎo)不夠、重污染天氣應(yīng)對(duì)不得力等因素影響，部分地區(qū)空氣質(zhì)量出現(xiàn)波動(dòng)。如地處“2+26”城市和長(zhǎng)三角交匯帶的蘇皖魯豫交界地區(qū)，華中地區(qū)的湖南等PM2.5濃度出現(xiàn)不同程度的上升。針對(duì)上述情況，我部及時(shí)組織召開(kāi)空氣質(zhì)量預(yù)警和區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控座談會(huì)、按季度開(kāi)展空氣質(zhì)量預(yù)警、對(duì)污染反彈嚴(yán)重的地區(qū)采取約談等措施，目前，部分地區(qū)出現(xiàn)的污染反彈勢(shì)頭得到了有效遏制。

下一步，我部將繼續(xù)指導(dǎo)各地精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，確保藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。一是實(shí)施“預(yù)警、約談、問(wèn)責(zé)”的工作機(jī)制，對(duì)空氣質(zhì)量明顯惡化、約束性指標(biāo)完成進(jìn)度嚴(yán)重滯后的地區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)督察。二是加強(qiáng)對(duì)非重點(diǎn)區(qū)域城市指導(dǎo)幫扶。對(duì)跨地區(qū)污染問(wèn)題，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。三是加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)。指導(dǎo)各地實(shí)施績(jī)效分級(jí)、差異化管控，有效減輕重污染天氣影響。

您提到的第二個(gè)問(wèn)題，我們注意到媒體的有關(guān)報(bào)道，也看到當(dāng)?shù)匾丫痛耸逻M(jìn)行了回應(yīng)。

散煤治理事關(guān)人民群眾切身利益，在推進(jìn)散煤治理的過(guò)程中，生態(tài)環(huán)境部始終強(qiáng)調(diào)依法依規(guī)，堅(jiān)持以人民為中心，把保障基本民生作為底線。特別是進(jìn)入秋冬季，更是把確保群眾溫暖過(guò)冬作為頭等大事、第一原則。

散煤治理是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措，研究表明，散煤治理對(duì)當(dāng)?shù)豍M2.5改善貢獻(xiàn)率達(dá)三分之一以上。同時(shí)，散煤治理也是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措，能同步解決室內(nèi)空氣污染等問(wèn)題，是一件為民造福的事。

散煤治理工作量大面廣，特別是涉及到居民做飯取暖等傳統(tǒng)生活方式的改變，需要得到社會(huì)的理解和認(rèn)同，需要公眾的積極支持和參與。工作中切忌簡(jiǎn)單生硬，要做實(shí)做細(xì)，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，把好事辦好，讓公眾切實(shí)感受到環(huán)境獲得感，生活幸福感。

《黃河生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體方案》目前正在征求相關(guān)部門(mén)和地方意見(jiàn)

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：近日《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目曝光了甘肅天水渭河水體污染以及河南洛陽(yáng)企業(yè)違法排污問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)生態(tài)環(huán)境部采取了哪些措施？下一步有何舉措？

劉友賓：我們注意到央視的有關(guān)報(bào)道，生態(tài)環(huán)境部高度重視，針對(duì)甘肅天水市渭河及支流清水河污染問(wèn)題，我部第一時(shí)間派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、督促地方政府做好調(diào)查處置工作。

經(jīng)調(diào)查，陜西省渭南市人劉某強(qiáng)租用天水市張家川縣龍山鎮(zhèn)馮塬村場(chǎng)地私設(shè)染料作坊，將生產(chǎn)廢液違法偷排至清水河，導(dǎo)致部分河段遭受污染。

甘肅省高度重視，迅速采取應(yīng)急處置措施，截至11月28日22時(shí)，清水河及其支流南河連續(xù)四次監(jiān)測(cè)指標(biāo)正常，天水市終止了清水河水污染事件應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)?shù)卣陂_(kāi)展損害評(píng)估和相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任追究等工作。

針對(duì)媒體反映的河道采砂、河道傾倒垃圾等問(wèn)題，天水市政府已責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，并對(duì)河道沿線垃圾進(jìn)行了處置。

編輯：李丹