使用者付費
本項目使用者付費為向運營范圍內居民征收的污水處理服務費,由政府代收。
根據《<污水處理費征收使用管理辦法>的通知》(財稅〔2014〕151 號):“第四條 污水處理費屬于政府非稅收入,全額上繳地方國庫,納入地方政府性基金預算管理,實行專款專用。”因此,在本項目的運營期內,各鎮街可以向居民收取污水處理費,作為政府性基金預算,用于本項目的政府財政支出(支付項目服務費)的補充。
對社會資本的資格要求:
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十一條及二十二條規定的資格條件;
注:若以聯合體形式參與,則聯合體各方均需提供證明材料并滿足要求。
2、允許聯合體參與本 PPP 項目的資格預審,聯合體成員不得超過 4 家,所有聯合體成員須參股項目公司。
3、申請人(如以聯合體形式投標,聯合體牽頭人應具備以上條件)應具有符合本項目需要的投融資能力和良好的財務狀況。
4、如中標后擬由獨立申請人或聯合體中的勘察、設計、施工單位直接實施本項目工程的勘察、設計、施工工作,則獨立申請人或聯合體中的勘察、設計、施工單位須具備以下資質:
(1)具備建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包三級資質(含)以上,并持有有效的安全生產許可證證書,提交證書復印件。
注:若以聯合體形式參與,則聯合體中承擔施工職責的成員應當具備滿足要求的施工資質,并具有合格有效的安全生產許可證。
(2)具備勘察資質:工程勘察綜合類甲級資質,或工程勘察專業類[巖土工程(勘察)和工程測量]專業乙級(含)以上資質。
(3)設計資質:工程設計綜合甲級資質,或工程設計市政行業丙級(含)以上資質,或工程設計市政行業(排水工程)專業乙級(含)以上資質。
注:若以聯合體形式參與,則聯合體中承擔勘察、設計職責的成員應當具備滿足要求的勘察、設計資質。
5、申請人在境內或港澳地區,以 PPP 或 BOT 或 TOT 或委托運營等方式(不含BT)正在建設、運營、維護的污水處理設施的日處理規模合計不少于 10 萬立方米。
投標人須提交上述建設、運營、維護業績的證明材料;由其控股的子公司的業績可作為該社會資本的業績,但須提供足以證明其間股權持有關系的有效證明文件。(若聯合體申請則為其中一方)
6、申請人或聯合體各方均在中國境內依法注冊的具有獨立法人資格的企業法人,且合法存續,沒有處于被吊銷企業法人營業執照、責令停業或者被撤銷等不良狀態。申請人或聯合體各方均為建立現代企業財務制度的企業法人,近三年(2016、2017、2018 年度)財務報告應當經會計師事務所或審計機構審計,沒有處于被接管、凍結、破產狀態。
7、陸豐市所屬融資平臺公司及其他控股國有企業不得單獨或在聯合體中以控股形式參與申請本次 PPP 項目。前述融資平臺公司已經建立現代企業制度、實現市場化運營的,在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下,可作為社會資本參與本項目。
8、申請人(若聯合體則為所有方)未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單;不處于中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。(以采購代理機構于資格預審截止日當天在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢結果為10準,如相關失信記錄已失效,申請人需提供相關證明資料。如果查詢結果空白,視為沒有上述不良信用記錄)。
9、已按要求登記報名的。
注:
1、資格預審申請人的法定代表人或負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同單位企業,不得作為不同的資格預審申請人參加本項目的資格預審;
2、投標人未被限制參與本級政府采購活動;
3、標注有“★”號的條款必須實質性響應,負偏離(不滿足要求)將導致投標無效。
資格預審方式
項目實施機構將向所有資格預審評審合格的申請人發出投標邀請書。未收到投標邀請書的申請人則未能入選成為本項目的競標人,項目實施機構和采購代理機構對此不承擔解釋的責任。
購買資格預審文件
10.1 符合資格條件的申請人應當在 2019 年 10 月 23 日至 2019 年 10 月 30日期間上午 9:00 時—11:30 時,下午 14:30 時—17:00 時到陸豐市公共資源交易中心(地址:陸豐市東海經濟開發區龍湖路(陸豐市政務服務中心鄰里中心)3樓))獲取資格預審文件。
10.2 資格預審申請人的法定代表人(若以聯合體形式參與,則為牽頭方的法定代表人)或其授權代表(若以聯合體形式參與,則為聯合體各方的授權代表,各方授權代表可為同一自然人)須攜帶二代身份證原件及以下符合資格要求的相關證明材料復印件加蓋公章(原件核對,施工資質復印件加蓋公章即可)購買資格預審文件;提供的資料不齊全或資料與原件不一致的,資格預審申請人將可能被要求補齊相關資料后再參與本項目的報名。
(1)資格預審申請人(或聯合體牽頭方)的法定代表人證明書(含法定代表人身份證復印件及原件),本條適用于法定代表人到現場報名;
(2)資格預審申請人(或聯合體各方)的法定代表人證明書原件及法定代表人
11身份證復印件,資格預審申請人(或聯合體各方)的法定代表人授權委托書(含授權代表身份證復印件及原件),本條適用于授權代表到現場報名;
(3)申請人企業營業執照副本復印件加蓋公章;
(4)符合“七、對社會資本的資格要求”要求的相關資質復印件加蓋公章;
(5)符合“七、對社會資本的資格要求”要求的業績證明材料復印件加蓋公章(原件核查);
編輯:趙凡
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