廣東省農村生活污水處理標準解讀及案例

時間：2019-10-12 10:23

來源：凈水技術

作者：駱其金等

廣東省生態環境廳2019年1月發布了《農村生活污水處理排放標準》，標準規定了農村生活污水處理設施的水污染物排放控制、監測、標準的實施與監督等要求。標準根據受納水體進行分級，一級標準：出水排入環境功能明確的水體；二級標準：處理規模20m3/d及以上的設施出水排入環境功能未明確的水體；三級標準：處理規模小于20m3/d的設施出水排入環境功能未明確的水體。標準從12項常規指標中選取了7項，各級標準限值如下表所示。一級標準基本與國標一級B相當；二級標準介于國標一級B與二級標準間；三級標準介于國國標二級標準與三級標準間。從目前各地已發布的農村生活污水排放標準中來看，京津冀地區的標準要求較高，除此以外，廣東省排放標準與其他省份相當。

農村生活污水處理現狀根據中國城鄉建設統計年鑒的數據，截至2017年底，全國鄉級行政單位平均污水處理率為17.19%，廣東省為17.35%，處于全國平均水平。廣東省19739個行政村污水處理設施覆蓋率為18.78%，19.8萬個自然村覆蓋率為6.94%，141950個20戶以上自然村覆蓋率9.67%，計劃2020年新增農村污水處理站約3萬個（數據來源：《全國城鄉環境衛生整潔行動（2015-2020年）》。華南地區的污水處理設施建設情況相對遠落后于華東地區。廣東治理目標：到2020年，全省村莊生活污水治理率要提高至40%以上；到2022年粵東西北地區60%以上、珠三角地區80%以上行政村建有污水處理設施。（廣東省打贏農業農村污染治理攻堅戰實施方案2019.03）。

2019年3月，廣東省生態環境廳、農業農村廳發布了《廣東省打贏農業農村污染治理攻堅戰實施方案》，系統地提出了農村生活污水治理要求，推進污水處理設施和管網建設，推進農村廁所改造，將農村生活污水治理納入河長制、湖長制管理，保障治理設施長效運行。

為實現合理規劃、高效組織及有效監管農村污水處理設施建設的目標，近期廣東省住建廳組織編制《廣東省農村生活污水處理設施建設技術規程》，規程中指出農村生活污水處理應在經濟合理情況下優先考慮城鄉統籌，充分利用城鎮污水處理資源，規模化處理，應與鄰近區域內的污水和污泥的處理和處置相協調。污水收集系統方面，規程中明確農村排水制度應因地選擇，新建地區宜采用分流制；污水收集應采用密閉管道收集，若利用溝渠收集，應采取必要的密閉和防滲措施。

運營模式

農村生活污水運營模式主要采用三種，村集體自主運營，占比10%~20%；村集體+專業公司運營，占比30%-50%；第三方專業公司運營，占比30%-60%。廣東省在實行PPP模式推進農村污水處理過程中經歷了三個階段。

第一階段：2016年，全省15個示范縣整縣推進鎮村污水處理設施建設項目；

第二階段：2017年，啟動35個縣（市、區）整縣推進鎮村污水處理設施建設項目；

第三階段：2018年，剩余縣市納入推進名單。