導(dǎo)讀：工業(yè)和信息化部、水利部、科技部、財(cái)政部近日聯(lián)合印發(fā)《京津冀工業(yè)節(jié)水行動計(jì)劃》，明確力爭到2022年，京津冀重點(diǎn)高耗水行業(yè)(鋼鐵、石化化工、食品、醫(yī)藥)用水效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。萬元工業(yè)增加值用水量(新水取用量，不包括企業(yè)內(nèi)部的重復(fù)利用水量)下降至 10.3 立方米以下，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到 93%以上，年節(jié)水 1.9 億立方米。

關(guān)于印發(fā)《京津冀工業(yè)節(jié)水行動計(jì)劃》的通知

工信部聯(lián)節(jié)〔2019〕197號

北京市、天津市、河北省工業(yè)和信息化、水利、科技、財(cái)政主管部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《京津冀工業(yè)節(jié)水行動計(jì)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：京津冀工業(yè)節(jié)水行動計(jì)劃

工業(yè)和信息化部水利部科技部財(cái)政部

 2019年9月12日

京津冀工業(yè)節(jié)水行動計(jì)劃

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推進(jìn)華北地區(qū)地下水超采綜合治理，全面提高工業(yè)用水效率，保障京津冀地區(qū)水資源和生態(tài)安全，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動計(jì)劃。

一總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，立足京津冀水資源條件，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色發(fā)展需要，優(yōu)化工業(yè)用水結(jié)構(gòu)，實(shí)施工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，加強(qiáng)工業(yè)用水管理，完善標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，不斷提高工業(yè)用水效率和效益，努力形成集約高效、循環(huán)多元、智慧清潔的工業(yè)用水方式，加快構(gòu)建與水資源承載力相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展。

力爭到 2022 年，京津冀重點(diǎn)高耗水行業(yè)(鋼鐵、石化化工、食品、醫(yī)藥)用水效率達(dá)到國際先進(jìn)水平。萬元工業(yè)增加值用水量(新水取用量，不包括企業(yè)內(nèi)部的重復(fù)利用水量)下降至 10.3 立方米以下，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到 93%以上，年節(jié)水 1.9 億立方米。

二主要任務(wù)

(一)調(diào)整優(yōu)化高耗水行業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

1.按照區(qū)域規(guī)劃，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以水定產(chǎn)，繼續(xù)嚴(yán)格控制京津冀鋼鐵、石化化工等高耗水行業(yè)新增產(chǎn)能。河北省、天津市推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能，產(chǎn)能分別控制在 2 億噸以內(nèi)和1500 萬噸左右，加快推動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，持續(xù)降低高耗水行業(yè)比重。鼓勵各地嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，建立市場化、法治化長效機(jī)制，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。北京市嚴(yán)格落實(shí)《北京市工業(yè)污染行業(yè)生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄(2017年版)》;河北省、天津市按照要求，落實(shí)高耗水工藝、技術(shù)和裝備按期淘汰工作。

2.堅(jiān)持分類指導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照資源和環(huán)境承載能力，推動鋼鐵、石化化工等高耗水行業(yè)逐漸向沿海及區(qū)域外布局和轉(zhuǎn)移，加大海水利用力度。鼓勵醫(yī)藥、紡織、皮革、造紙等行業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)水的梯級利用和集中處理，培育一批節(jié)水標(biāo)桿園區(qū)。鼓勵焦化行業(yè)退出主城區(qū)，向煤化工基地、鋼焦一體化園區(qū)聚集，促進(jìn)企業(yè)間循環(huán)用水。優(yōu)先發(fā)展國家鼓勵的電子信息、節(jié)能環(huán)保等高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)，降低高耗水行業(yè)比重。

(二)促進(jìn)節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用與創(chuàng)新集成

3.推廣一批先進(jìn)成熟工藝、技術(shù)和裝備。組織三省市及行業(yè)協(xié)會遴選一批適用于京津冀地區(qū)鋼鐵、石化化工等高耗水行業(yè)的先進(jìn)成熟節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備，建立京津冀工業(yè)節(jié)水推廣技術(shù)庫并動態(tài)更新。近期，針對梯級利用水系統(tǒng)優(yōu)化、轉(zhuǎn)爐煤氣干法除塵、石化化工循環(huán)水高效閉式冷卻及節(jié)水消霧裝備、皮革浸灰廢液和鉻鞣廢液循環(huán)利用等重點(diǎn)技術(shù)，編制京津冀專項(xiàng)技術(shù)推廣方案，組織召開現(xiàn)場推廣會，開展節(jié)水技術(shù)進(jìn)企業(yè)專項(xiàng)活動(支持京津冀推廣的節(jié)水技術(shù)見附件1)。

專欄1：推廣先進(jìn)成熟節(jié)水技術(shù)

? 鋼鐵行業(yè)：冷軋廢水處理回用技術(shù)、梯級利用水系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)、轉(zhuǎn)爐煤氣干法除塵技術(shù)、焦化廢水處理回用技術(shù)、燒結(jié)脫硫廢水處理回用技術(shù);

? 石化化工行業(yè)：循環(huán)水高效閉式冷卻及節(jié)水消霧裝備、純堿生產(chǎn)用水平帶式真空過濾機(jī)和干法加灰技術(shù)、聚氯乙烯離心母液水回用技術(shù)、燒堿蒸發(fā)二次冷凝水回用鍋爐技術(shù)、草甘膦副產(chǎn)氯甲烷清潔回收技術(shù);

? 食品行業(yè)：酒精生產(chǎn)濃醪發(fā)酵技術(shù)、高溫密閉式蒸汽冷凝水回收技術(shù)、廢水深度處理回用技術(shù);

? 皮革行業(yè)：浸灰廢液和鉻鞣廢液循環(huán)利用技術(shù)、超載轉(zhuǎn)鼓或Y型染色轉(zhuǎn)鼓等新型節(jié)水技術(shù);

? 造紙行業(yè)：高濃篩選與漂白技術(shù)、置換壓榨雙輥擠漿機(jī)節(jié)水技術(shù)、紙機(jī)白水多圓盤分級與回用技術(shù)、造紙分級處理梯級利用集成節(jié)水技術(shù);

? 紡織行業(yè)：小浴比間歇式染色、全自動筒子紗染色、數(shù)碼噴墨印花技術(shù)、泡沫整理、針織物平幅印染等少水染整技術(shù)。

4.推進(jìn)工業(yè)節(jié)水技術(shù)攻關(guān)。支持京津冀工業(yè)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目列入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃;支持創(chuàng)建工業(yè)節(jié)水重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展京津冀工業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)、重大關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的創(chuàng)新性研究，重點(diǎn)突破高含鹽廢水單質(zhì)分鹽、以其他熱媒為媒介的蒸餾、污水洗滌、工業(yè)供用水管網(wǎng)智能優(yōu)化控制及檢漏等技術(shù)與裝備的瓶頸;支持在三省市工業(yè)集聚的地下水超采區(qū)，圍繞工業(yè)廢水資源化循環(huán)利用，開展節(jié)水型社會創(chuàng)新試點(diǎn)的遴選、建設(shè)工作。

專欄2：重點(diǎn)攻關(guān)技術(shù)

? 高鹽廢水單質(zhì)分鹽技術(shù);

? 高級氧化和膜處理耦合的污水回用技術(shù);

? 以其他熱媒為媒介的蒸餾技術(shù);

? 環(huán)保型溶劑、干洗、離子體清洗等無水洗滌技術(shù)和設(shè)備;

編輯：王媛媛