2019年3月23日，由中國(guó)水利報(bào)社主辦、中國(guó)水利雜志編輯部和合同節(jié)水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)起的第二期“玉淵六人談”主題系列沙龍?jiān)谥袊?guó)宋慶齡青少年科技文化交流中心舉行，本期沙龍的主題為“機(jī)遇·困境·突破——論道合同節(jié)水”。國(guó)際灌排委員會(huì)終身榮譽(yù)主席、大禹節(jié)水集團(tuán)首席科學(xué)家高占義，中國(guó)能源研究會(huì)能效與投資評(píng)估專業(yè)委員會(huì)主任委員焦健，水利部原副總工程師、規(guī)劃計(jì)劃司原巡視員龐進(jìn)武，心流(北京)投資管理有限公司總經(jīng)理蘇征宇，水利部科技推廣中心教授級(jí)高級(jí)工程、合同節(jié)水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟理事長(zhǎng)肖新民，中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水資源所副所長(zhǎng)趙勇(按姓氏拼音排序)等6位知名專家作為沙龍講席學(xué)者，共同研討如何推動(dòng)合同節(jié)水可持續(xù)發(fā)展。來(lái)自企業(yè)、高校、媒體等50余名觀眾參加了本次沙龍活動(dòng)，引發(fā)眾多關(guān)注。

合同節(jié)水管理，是合同節(jié)水管理正是契合習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力” 新時(shí)期治水方針，2019年年初召開(kāi)的全國(guó)水利工作會(huì)議將“打好節(jié)約用水攻堅(jiān)戰(zhàn)”列為五大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首，并就實(shí)施合同節(jié)水做出重點(diǎn)安排。

水利部部長(zhǎng)鄂竟平在全國(guó)水利工作會(huì)議上對(duì)十六字治水方針作了重點(diǎn)解讀。他說(shuō)：節(jié)水優(yōu)先，不是簡(jiǎn)單地減少用水量，必須搞清楚什么是節(jié)水、優(yōu)誰(shuí)的先、怎樣做到優(yōu)先。兩手發(fā)力，就是要發(fā)揮好政府與市場(chǎng)在解決水問(wèn)題上的協(xié)同作用。 合同節(jié)水管理正是契合節(jié)水優(yōu)先、兩手發(fā)力的創(chuàng)新模式。從2014年首次提出，到2015年列入國(guó)家“十三五”發(fā)展規(guī)劃，再到2016年國(guó)家發(fā)改委、水利部、國(guó)家稅務(wù)總局三部委發(fā)文推行合同節(jié)水管理。以及在國(guó)家節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃方案，十三五水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)方案中，都對(duì)合同節(jié)水管理模式進(jìn)行了肯定與支持，也為實(shí)行合同節(jié)水管理提供了良好發(fā)展契機(jī)。

到目前合同節(jié)水管理歷經(jīng)5年的時(shí)間， 2018年底的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)共上報(bào)的合同節(jié)水項(xiàng)目只有60余項(xiàng)，涉及高等院校、公共機(jī)構(gòu)、城市管網(wǎng)及水環(huán)境治理服務(wù)。這些項(xiàng)目無(wú)論從涉及的領(lǐng)域，還是項(xiàng)目的規(guī)模，或是經(jīng)濟(jì)效益大部分沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。到底是什么原因阻礙了合同節(jié)水管理項(xiàng)目的實(shí)施?如何推動(dòng)合同節(jié)水管理可持續(xù)發(fā)展?

沙龍結(jié)合實(shí)際案例，從“水資源狀況及節(jié)水重要性”“合同節(jié)水管理的概念與模式”“遇到的困惑”“政府以水資源價(jià)值購(gòu)買節(jié)水效果服務(wù)模式”“代表技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)用分析”和“針對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)的政策建議”等5個(gè)議題進(jìn)行研討，并設(shè)置提問(wèn)環(huán)節(jié)，與到場(chǎng)的企業(yè)、高校等代表進(jìn)行互動(dòng)。

合同節(jié)水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟理事長(zhǎng)肖新民認(rèn)為，解決我國(guó)水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)惡化問(wèn)題已經(jīng)提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。通過(guò)政府以水資源的價(jià)值購(gòu)買節(jié)水效果的方式，形成社會(huì)各方力量積極投入到節(jié)水工程的投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)和長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)服務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境，建成水資源節(jié)約保護(hù)多方共贏的市場(chǎng)機(jī)制，使節(jié)水真正成為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。只有形成讓用水戶大幅度省錢、節(jié)水服務(wù)機(jī)構(gòu)賺足夠的錢、金融機(jī)構(gòu)原意積極投錢的局面，轉(zhuǎn)變我國(guó)水資源嚴(yán)重短缺等的狀況，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，才能使合同節(jié)水管理具有旺盛的生命力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

這就需要政府相關(guān)部門(mén)綜合運(yùn)用政治、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政等系統(tǒng)手段，建立有利于合同節(jié)水管理發(fā)展的管理體制和市場(chǎng)機(jī)制，并且健全完善相關(guān)的管理、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、規(guī)范等體系，讓全社會(huì)合力推動(dòng)合同節(jié)水管理大規(guī)模應(yīng)用。

合同節(jié)水管理既是大勢(shì)所趨，也是前沿探索，對(duì)于助推行業(yè)內(nèi)外進(jìn)一步加深對(duì)合同節(jié)水管理模式的認(rèn)知和理解，厘清概念、分析形勢(shì)、探討路徑意義重大。沙龍歷時(shí)4個(gè)小時(shí)，研討充分、氣氛熱烈。

作為一個(gè)全新的話語(yǔ)平臺(tái)，“玉淵六人談”沙龍是一個(gè)可以在無(wú)拘無(wú)束促膝長(zhǎng)談的氛圍中闡發(fā)解題之策的“客廳”，自2018年7月的首期活動(dòng)“問(wèn)水都江堰”開(kāi)始便收獲了不少贊譽(yù)。未來(lái)，沙龍的期望正如其口號(hào)所提倡的——斯是陋室，惟理德馨;談笑皆鴻儒，格物察水情。

編輯：趙凡