導讀：近年來的環(huán)境產(chǎn)業(yè)變革到了更為深刻的層面，國資在產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中扮演了越來越重要的角色。為深入解讀產(chǎn)業(yè)變革，透視產(chǎn)業(yè)力量，中國水網(wǎng)選取幾家龍頭國資企業(yè)代表，探尋變革中“國企/央企的活力”。近日，中國水網(wǎng)拜訪了中環(huán)保水務投資有限公司董事長王堤。

近兩年環(huán)境產(chǎn)業(yè)的市場波動，對中環(huán)水務幾乎沒有造成什么影響。業(yè)務有條不紊，規(guī)模穩(wěn)中有升，運行質(zhì)量顯著提升。在“2018年度水業(yè)十大影響力企業(yè)評選”中，從上年名列第五到位列前三甲，這也是中環(huán)水務自成立以來，連續(xù)十六年登榜的最佳成績。

回頭看來，王堤董事長認為，長期以來，中環(huán)水務能夠做到保持戰(zhàn)略定力，在市場波瀾中實現(xiàn)成功的風險把控，其實是公司嚴謹規(guī)范的審核鏈條自動判斷的結(jié)果。“央企審批流程，對于系統(tǒng)性風險，能夠壓得住，保持戰(zhàn)略定力;甚至不是主動、有意識要去避雷，而是在流程中就規(guī)避掉了。”

王堤

毫無疑問，央企有自己的優(yōu)勢，信譽、融資、人才等等。同時，責任與擔當更是央企顯著的“標簽”：必須完成國有資產(chǎn)保值增值，兼有政治責任、社會責任的重擔，牢記“節(jié)約資源、保護環(huán)境”的初心，不忘“滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”的使命。這些特征構(gòu)成了央企政治基因，也一定程度上轉(zhuǎn)化成了企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

投資：尋求真正的投資收益

在PPP興起后，大量項目方找到中環(huán)水務，熱邀中環(huán)水務參與進來，但多數(shù)因為投資收益低被婉拒。從內(nèi)到外不斷有人質(zhì)疑：“收益率更低的，別人都能拿，為什么中環(huán)水務做不了?”答案是：“投資理念不一樣。”

與多數(shù)央企相比，中環(huán)水務有著更加深入的市場化基因，中環(huán)水務成立于2003年，是伴隨中國水業(yè)市場化改革而出現(xiàn)的最早的投資運營類企業(yè)。針對水務領域“投建運”的商業(yè)模式，中環(huán)水務認為運營環(huán)節(jié)是項目核心，是投資收益的主要來源，是企業(yè)核心競爭力的關鍵。

基于此，中環(huán)水務在發(fā)展中不斷強調(diào)運營期收益，將不帶來現(xiàn)金流的資產(chǎn)看作“低效無效資產(chǎn)”，追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模而非資產(chǎn)規(guī)模。當前，中環(huán)水務利潤中，運營利潤占比97%，這個極致的數(shù)字，支撐著中環(huán)水務在市場遇熱遇冷時候，能夠巍然不動。

縱觀中環(huán)水務近幾年的改革發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)公司盈利結(jié)構(gòu)已實現(xiàn)大幅改善。2011年，公司利潤總額近一半靠政府補貼支撐;通過經(jīng)營管理的持續(xù)提升，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，2012到2014年間，公司利潤總額復合增長率達到28.8%;其中2014年利潤總額中政府補貼不到3%，徹底擺脫對政府補貼的依賴;之后幾年，公司主業(yè)盈利能力快速提升，價值創(chuàng)造能力展現(xiàn)，2018年公司利潤總額比2014年又翻了一番，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上穩(wěn)步邁進。

擴張：踩準節(jié)奏，把賬算明白

最近，九部委印發(fā)《關于推進農(nóng)村生活污水治理的指導意見》，提出了“因地制宜、尊重習慣，應治盡治、利用為先，就地就近、生態(tài)循環(huán)，梯次推進、建管并重，發(fā)動農(nóng)戶、效果長遠”的思路。這個消息讓中環(huán)水務感到“等到了時機”。

此前，在農(nóng)村污染治理的熱潮中，中環(huán)水務僅試水了一個農(nóng)村污水治理項目。因為在這個領域還有很多疑惑：“多地農(nóng)村項目采用一級A標準，耗費大量能源和藥劑去除氮磷后排放回地里，而地里化肥農(nóng)藥年年用，氨磷還要再添加進去。處理標準是否必要?成本那么高，誰來付費?”指導意見出臺，會使項目投資成本、運維成本都有所下降，至此，參與企業(yè)才有了保住投資、持續(xù)運行的可能，這個領域具備了進入的前提條件。

不僅是農(nóng)村污水，在大多新興領域，需求緊迫、市場超前、政策滯后的情況時有發(fā)生。對此，中環(huán)水務有著一套嚴格的判斷標準：一定要有成熟的可復制的商業(yè)模式，要有國家政策跟進，疏導核心矛盾，引導模式形成。在條件具備之前，貿(mào)然進入，往往挑戰(zhàn)大于機遇。面對層見疊出的“新藍海”，公司都要將其放在評價體系內(nèi)檢驗一番：能否形成可持續(xù)的商業(yè)模式?商業(yè)模式是否健康?實際環(huán)境效果是否和政策導向一致?如果還不成熟，就要一只眼睛盯著市場，一只眼睛盯著國家政策，壓制沖動同時練好內(nèi)功，等待那個重要的鼓點響起。

在領域選擇之后的項目層面，中環(huán)水務同樣有著十足的耐心。在環(huán)境項目經(jīng)歷由點到面的多次升級后，中環(huán)水務仍然傾向于滾動發(fā)展、深耕細作，冷靜面對將區(qū)域各種治理需求包裝打包的項目。“把區(qū)域打包一次給我，吃下去容易消化不良。”從中環(huán)水務的市場開發(fā)經(jīng)驗中看出：理想中的進入方法是先找一個支點，如某個市級的污水處理廠，在這個支點的建設過程中，人才隊伍、管理模式、運營經(jīng)驗逐漸成熟，再嘗試向縣級延伸，若下一步尚未完全吃透，則不妨先從托管等輕資產(chǎn)模式開始。這種方式的鋪開過程可能需要持續(xù)幾年，時機未到絕不勉強。

相比于搶占先機，中環(huán)水務更看重“踩準節(jié)奏”。這種節(jié)奏感存在于中環(huán)水務進入某個新領域、推進某個片區(qū)項目、深入某個城市等各項決策中，掌握著企業(yè)的張弛與快慢。而節(jié)奏的把控，則脫胎于浸淫產(chǎn)業(yè)十六年過程中的感受及理解，與周期性規(guī)律有關，與眼下的火熱程度無關。

責任：以人民為中心

與面對部分新領域的“如履薄冰”相比，更多時候，中環(huán)水務扮演的角色是“人棄我取，人取我與”。作為唯一一家以水務為主業(yè)的中央企業(yè)，在需要承擔社會責任、體現(xiàn)國家意志的時候，去做一些其他社會資本不愿意做的事情。

2008年1月中旬，中國南方遭遇幾十年一遇的冰雪災害。在湘潭，一夜之間，數(shù)以萬計的供水管道和水表被凍壞，湘潭中環(huán)救援隊組織緊急搶修。在極端條件下，多處剛換了新管、裝上水表沒多久就再次被凍壞。災害正值春節(jié)期間，供水需求尤為迫切。最終，企業(yè)定下“不惜代價、力保供水”的目標，將四萬多個水表改為直通供水，待節(jié)后解凍再恢復裝表計量;在管網(wǎng)破損的情況下，為保證管網(wǎng)不泄壓不停水，開足機泵送水，日供水量較前一年同期增加8萬噸左右。這次社會責任的完成，企業(yè)投入達2000多萬。

編輯：王媛媛