井媛媛：污水提質(zhì)增效下的行業(yè)解析

時(shí)間：2019-08-26 09:13

來源：中國水網(wǎng)

作者：宋天辰

三、污水

井媛媛表示，雖然污水處理能力、處理量和處理率都在提高，但并不等于污水治理效果同步提高，因此在我們今天的污水提質(zhì)增效的大主題下，我們水務(wù)行業(yè)還有很多事要做。

此外，對于水務(wù)企業(yè)在制定公司戰(zhàn)略時(shí)，要以考核目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)。企業(yè)首先要確認(rèn)的是考核標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)模增長還是業(yè)務(wù)營收增長，不同標(biāo)準(zhǔn)下的路徑是不同的。一些企業(yè)考慮的是規(guī)模的擴(kuò)張，以及如果每噸水按一定單價(jià)算，未來的資產(chǎn)會(huì)達(dá)到多少。

污水排放標(biāo)準(zhǔn)方面，E20從當(dāng)前污水排放標(biāo)準(zhǔn)和受納水體功能目標(biāo)兩個(gè)維度進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。北京60%左右項(xiàng)目執(zhí)行京標(biāo)B，20%左右執(zhí)行京標(biāo)A。北京由于存在一些尾水回用、景觀水補(bǔ)充等問題，在標(biāo)準(zhǔn)上會(huì)有相對特殊的要求。天津項(xiàng)目中，地標(biāo)B占37%，地標(biāo)A占39%。湖北、上海、貴州均以一級A為主，但湖北、貴州中一級B也有一定的比重。井媛媛指出，通過目前排放標(biāo)準(zhǔn)倒推企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的市場是不建議采用的方式，例如前文提到的部分省份還有一定比例的污水處理項(xiàng)目執(zhí)行一級B標(biāo)準(zhǔn)，但不代表其有較大的提標(biāo)需要，滿足排放標(biāo)準(zhǔn)即可。另外還有一些特殊的地方如安徽，因?yàn)槌埠脑蛴刑厥獾臉?biāo)準(zhǔn)，以及長江大保護(hù)中流域治理等要求，提標(biāo)改造的市場仍不可小視。

商業(yè)模式方面，井媛媛表示在以上省份中，BOT模式依然占主流，此外有一些委托運(yùn)營項(xiàng)目。委托運(yùn)營比例較高的現(xiàn)象和三方面因素有關(guān)，工業(yè)園區(qū)委托運(yùn)營占比較高，產(chǎn)權(quán)方運(yùn)營能力較弱時(shí)，委托運(yùn)營占比較高。而BOT占比較高或帶來了管網(wǎng)治理能動(dòng)性問題，因?yàn)樗畯S以水量結(jié)算服務(wù)費(fèi)用，目前由于管網(wǎng)漏損等因素，實(shí)際污水處理量大于污水產(chǎn)生量，若收集效率提高，污水處理量會(huì)存在減少的問題，行業(yè)狀態(tài)的改變或需要價(jià)費(fèi)機(jī)制調(diào)整的配合，以及后端再生水的反哺促進(jìn)作用加強(qiáng)，類似于垃圾分類與垃圾焚燒的關(guān)聯(lián)性。

四、管網(wǎng)

井媛媛表示，通過E20的E標(biāo)通系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)得出管網(wǎng)方面招標(biāo)較多的條目，管網(wǎng)檢測、修復(fù)、規(guī)劃項(xiàng)目均有所增加。此外，由于目前管網(wǎng)市場被高度關(guān)注，所以這個(gè)市場出現(xiàn)了“野蠻人”的進(jìn)入，應(yīng)防止“應(yīng)付工程”的出現(xiàn)。如果將管網(wǎng)維護(hù)看做工程性項(xiàng)目，那目前管網(wǎng)的欠債會(huì)很難還清。因此未來管網(wǎng)的運(yùn)營應(yīng)該用類似于污水廠運(yùn)營的思路去考慮，而不是采用工程性思路。

最后，井媛媛談到了服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。因?yàn)槟壳傲饔蛑卫眄?xiàng)目規(guī)模不斷增大，綜合性不斷提高。在此情況下，大型項(xiàng)目的甲方就可能由三類平臺(tái)去做，央企平臺(tái)、省級平臺(tái)和市級平臺(tái)。此時(shí)我們要關(guān)注專業(yè)度的問題，讓專業(yè)的公司做專業(yè)的治理工作，平臺(tái)亦發(fā)揮其優(yōu)勢的資源集聚效應(yīng)。因此對于技術(shù)、設(shè)備類公司，其核心的技術(shù)優(yōu)勢將成為其被識別的重要標(biāo)志。正所謂一級甲方會(huì)選擇二級甲方，二級甲方和二級的甲乙方是雙方互選的關(guān)系。

編輯：王媛媛

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