（一）未使用專用容器、包裝物貯存污泥或貯存的污泥裸露的；

（二）丟失污泥的；

（三）將未經(jīng)處理的污泥作為生活垃圾處理，或者交給污泥處置單位以外的單位和個(gè)人處理的；

（四）運(yùn)輸、處理、處置過程中發(fā)生意外情況，導(dǎo)致污泥揚(yáng)散、流失、滲漏、散落的；

（五）其他未盡情形導(dǎo)致污泥量發(fā)生改變的。

發(fā)生污泥揚(yáng)散、流失、滲漏、散落或造成其他環(huán)境污染時(shí)，污泥產(chǎn)生單位、污泥運(yùn)輸單位、和污泥處置單位應(yīng)當(dāng)立即采取緊急處理措施，并及時(shí)向所在地縣級(jí)以上相關(guān)職能部門報(bào)告。

第十八條 污泥產(chǎn)生單位、污泥運(yùn)輸單位、處理單位和污泥處置單位，應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，為從事污泥收集、運(yùn)輸、貯存、處理、處置的工作人員和管理人員，配備必要的防護(hù)用品。

第十九條 各地級(jí)以上市相關(guān)職能部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際聯(lián)合建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處理單位和處置單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

第三章 污泥貯存和運(yùn)輸

第二十條 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)具備一定的污泥臨時(shí)貯存能力，并采取措施確保污泥貯存不產(chǎn)生環(huán)境危害。

第二十一條 污泥產(chǎn)生單位以貯存為目的將污泥運(yùn)出廠界的，應(yīng)當(dāng)將污泥脫水至含水率50%以下。

第二十二條 污泥運(yùn)輸單位運(yùn)送污泥的時(shí)間應(yīng)避開上下班高峰期，運(yùn)輸路線應(yīng)避開人群密集區(qū)，盡可能減少對(duì)周邊居民的影響，嚴(yán)禁車輛停放在人群密集區(qū)。同時(shí)，污泥處置單位收運(yùn)污泥應(yīng)遵循“一車一運(yùn)”的原則，以確保污泥計(jì)量的準(zhǔn)確、可靠。為保障污水處理廠正常生產(chǎn)和污泥處置單位穩(wěn)定運(yùn)行，各地可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整污泥運(yùn)輸車除高峰期以外的限行放寬規(guī)定。

第二十三條 污泥產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)采取措施，避免生活垃圾、金屬工具制品等其它異物進(jìn)入污泥，使產(chǎn)生的污泥泥質(zhì)符合國家規(guī)定城鎮(zhèn)污水處理廠污泥泥質(zhì)控制指標(biāo)，并由污泥處置單位指導(dǎo)污泥產(chǎn)生單位設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范的污泥收集容器。

第二十四條 污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理和處置單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)按要求填寫污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單，將轉(zhuǎn)移聯(lián)單隨臺(tái)賬定期報(bào)送至相關(guān)職能部門備案。對(duì)存在弄虛作假、非法轉(zhuǎn)移、擅自處置等違法行為，要嚴(yán)肅查處。對(duì)造成環(huán)境污染和破壞生態(tài)環(huán)境的，應(yīng)嚴(yán)厲問責(zé)和處罰。

第二十五條 運(yùn)輸污泥應(yīng)當(dāng)使用防水、防滲漏、防遺撒，并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)的專用車輛合法裝載，嚴(yán)禁超限超載運(yùn)輸，并采取密閉措施。運(yùn)送工具應(yīng)具有明顯標(biāo)識(shí)。運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)運(yùn)輸過程進(jìn)行全過程監(jiān)控和管理，禁止停靠（特殊情況除外，如長途運(yùn)輸、車輛突發(fā)故障等）和中轉(zhuǎn)，防止二次污染。嚴(yán)禁擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第二十六條 運(yùn)輸污泥的專用車輛，應(yīng)當(dāng)在污泥處置場所內(nèi)及時(shí)進(jìn)行清潔，妥善處理清潔產(chǎn)生的污染物，防止二次污染。禁止在指定場所外清洗污泥運(yùn)輸車輛。

第二十七條 污泥產(chǎn)生單位和污泥處置單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范設(shè)置計(jì)量設(shè)施，在轉(zhuǎn)移污泥前逐車過磅計(jì)量登記，按月匯總。以監(jiān)控其計(jì)量、車輛進(jìn)出廠情況，監(jiān)控資料保存時(shí)間為3年。同時(shí)，污泥產(chǎn)生單位有權(quán)對(duì)污泥運(yùn)輸車輛裝運(yùn)情況進(jìn)行檢查并可派員跟車到污泥處置單位查看污泥計(jì)量情況。

第四章 污泥的處置

第二十八條 污泥處置單位應(yīng)每月5日前向污泥產(chǎn)生地、處置地的縣級(jí)以上相關(guān)職能部門提交書面報(bào)告。

第二十九條 從事污泥處置活動(dòng)的單位，依照國家規(guī)定，應(yīng)符合下列條件：

（一）必須編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件并經(jīng)有關(guān)主管部門審批，選擇的處置工藝設(shè)備和生產(chǎn)工藝符合相關(guān)要求并經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收合格，污染防治能力滿足生產(chǎn)需要；

（二）配備符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的污泥貯存、處置設(shè)施或者設(shè)備；

（三）從事生活污泥處理、處置的技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)；配備(委托)負(fù)責(zé)污泥處置效果檢測、評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)和人員；

（四）建立保證污泥安全處置的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；

（五）符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。

第三十條 污泥處置費(fèi)按特許經(jīng)營協(xié)議或其他服務(wù)協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)于采用列入國家鼓勵(lì)發(fā)展的污泥處理、處置技術(shù)、設(shè)備的，可由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)稅收優(yōu)惠，并將污泥處理、處置費(fèi)用納入污水處理費(fèi)成本核算。

第五章 監(jiān)督管理

第三十一條 發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法從事污泥處置活動(dòng)的，縣級(jí)以上地方有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)報(bào)送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第三十二條 污泥產(chǎn)生單位、污泥處理單位和污泥處置單位，對(duì)有關(guān)部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。

第三十三條 污泥處置單位應(yīng)于每年3月前向所在地縣級(jí)以上地方相關(guān)職能部門報(bào)送上年度污泥環(huán)境管理報(bào)告書。污泥環(huán)境管理報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)經(jīng)營狀況、污泥處置管理情況、污染物排放等內(nèi)容。

第三十四條 污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位和污泥處理、處置單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的污泥管理臺(tái)賬制度。詳細(xì)記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處理、處置量及其去向等情況，資料保存時(shí)間為5年，并于每月15日前向所在地縣級(jí)以上地方相關(guān)職能部門報(bào)告。各地級(jí)以上市相關(guān)職能部門應(yīng)于次季度第一個(gè)月15日前向省相關(guān)職能部門遞交季度報(bào)告，并于次年3月15日前遞交年度工作報(bào)告。

第三十五條 污泥處置單位應(yīng)建立完善的檢測、記錄、存檔和報(bào)告制度，每季度至少一次委托有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)對(duì)入廠及出廠泥質(zhì)及污泥處置副產(chǎn)品進(jìn)行檢測、跟蹤、記錄。檢測記錄由企業(yè)自行存檔，資料保存時(shí)間為5年，并于每季度前向所在地縣級(jí)以上地方相關(guān)職能部門報(bào)告。

第六章 附 則

第三十六條 本辦法實(shí)施期間，如遇國家、省級(jí)政策性調(diào)整，以調(diào)整后的國家、省級(jí)政策為準(zhǔn)。

編輯：趙凡