農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于近日印發(fā)《2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展工作要點(diǎn)》，旨在努力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展水平，充分發(fā)揮綠色發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)作用。詳情如下：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展工作要點(diǎn)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，部計(jì)劃財(cái)務(wù)司、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)司、科技教育司、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、種植業(yè)管理司、畜牧獸醫(yī)局、漁業(yè)漁政管理局、長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室：

為貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》和2019年中央一號(hào)文件精神，按照中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)工作會(huì)議部署，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作，我部制定了《2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展工作要點(diǎn)》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2019年4月2日

2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展工作要點(diǎn)

為貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》和2019年中央一號(hào)文件精神，按照中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議部署要求，努力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展水平，充分發(fā)揮綠色發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)作用，制定2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展工作要點(diǎn)。

一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)

(一)優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。鞏固非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，適當(dāng)調(diào)減低質(zhì)低效區(qū)水稻種植，調(diào)減東北地下水超采區(qū)井灌稻種植。繼續(xù)優(yōu)化華北地下水超采區(qū)和新疆塔里木河流域地下水超采區(qū)種植結(jié)構(gòu)，減少高耗水作物。適當(dāng)調(diào)減西南西北條銹病菌源區(qū)和江淮赤霉病易發(fā)區(qū)的小麥。合理調(diào)整糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)，發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)。以東北地區(qū)和北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶為重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大糧改飼政策覆蓋面和實(shí)施規(guī)模，完成糧改飼面積1200萬(wàn)畝以上。(種植業(yè)司、畜牧獸醫(yī)局分別負(fù)責(zé))

(二)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度，加快制定修訂一批肥料安全性標(biāo)準(zhǔn)，制定修訂農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)，清理一批不適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，制定一批綠色、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)程。推進(jìn)按標(biāo)生產(chǎn)，在綠色高質(zhì)高效示范縣、果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣，加快集成組裝一批標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)高效技術(shù)模式，建設(shè)一批全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)生產(chǎn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。(種植業(yè)司、畜牧獸醫(yī)局、監(jiān)管司分別負(fù)責(zé))

(三)發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。繼續(xù)創(chuàng)建100家全國(guó)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，總結(jié)推廣畜禽清潔養(yǎng)殖工藝和適用技術(shù)。貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等10部委印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見(jiàn)》，舉辦全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和高峰論壇。深入開(kāi)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范，實(shí)施傳統(tǒng)池塘升級(jí)改造，推進(jìn)養(yǎng)殖尾水治理。繼續(xù)擴(kuò)大稻漁綜合種養(yǎng)規(guī)模。(畜牧獸醫(yī)局、漁業(yè)漁政局分別負(fù)責(zé))

(四)增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)步發(fā)展綠色食品，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)證后監(jiān)管和目錄動(dòng)態(tài)管理，加大綠色食品宣傳和市場(chǎng)推介，提高品牌公信力。發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志資源普查，依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志培育樣板，打造一批鄉(xiāng)土品牌。實(shí)施全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品推廣計(jì)劃，開(kāi)展消費(fèi)引導(dǎo)和產(chǎn)銷對(duì)接。(監(jiān)管司牽頭)

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染防治

(五)持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效。深入開(kāi)展化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，保持化肥使用量負(fù)增長(zhǎng)，確保到2020年化肥利用率提高到40%以上。繼續(xù)選擇300個(gè)縣開(kāi)展化肥減量增效試點(diǎn)，組織專家分區(qū)域、分作物提煉一批化肥減量增效技術(shù)模式，建設(shè)一批化肥減量技術(shù)服務(wù)示范基地，為農(nóng)民提供全程技術(shù)服務(wù)。深入推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，繼續(xù)在蘋果、柑橘、設(shè)施蔬菜、茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)開(kāi)展果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，將試點(diǎn)規(guī)模擴(kuò)大到175個(gè)縣，將實(shí)施范圍擴(kuò)大到東北設(shè)施蔬菜。對(duì)首批100個(gè)有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣，系統(tǒng)總結(jié)技術(shù)規(guī)程、推廣模式、運(yùn)行機(jī)制，加快形成可復(fù)制、可推廣的組織方式和技術(shù)模式，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥在更大范圍實(shí)施。(種植業(yè)司牽頭)

(六)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥減量增效。深入開(kāi)展農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，轉(zhuǎn)變病蟲防控方式，大力推廣化學(xué)農(nóng)藥替代、精準(zhǔn)高效施藥、輪換用藥等科學(xué)用藥技術(shù)。加快新型植保機(jī)械推廣應(yīng)用步伐，進(jìn)一步提高農(nóng)藥施用效率和利用率。大力扶持發(fā)展植保專業(yè)服務(wù)組織，提高防控組織化程度，強(qiáng)化示范引領(lǐng)和技術(shù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率和技術(shù)到位率。在糧食主產(chǎn)區(qū)和果菜茶優(yōu)勢(shì)區(qū)，打造一批全程綠色防控示范樣板，帶動(dòng)引領(lǐng)農(nóng)藥大面積減量增效，力爭(zhēng)主要農(nóng)作物病蟲綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上，繼續(xù)保持農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。(種植業(yè)司牽頭)

(七)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。組織開(kāi)展2018年度工作考核，壓實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任。落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任，推行“一場(chǎng)一策”，確保2019年底，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到80%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率在年底前達(dá)到100%。指導(dǎo)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)渤海地區(qū)、東北地區(qū)等區(qū)域加大畜禽糞污資源化利用工作力度。落實(shí)北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、福建七省整省(市)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用協(xié)議，確保提前一年完成目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)畜牧大縣全覆蓋。組織開(kāi)展種養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等南方水網(wǎng)地區(qū)為重點(diǎn)，促進(jìn)糞污全量就近就地低成本還田利用。印發(fā)臭氣減排技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶減少氨揮發(fā)排放。(畜牧獸醫(yī)局牽頭)

(八)全面實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng)。以東北地區(qū)為重點(diǎn)，以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向，以縣為單位推廣深翻還田、撿拾打捆、秸稈離田多元利用等技術(shù)，推進(jìn)秸稈全量利用，培育一批秸稈收儲(chǔ)運(yùn)和綜合利用市場(chǎng)化主體。探索秸稈利用區(qū)域性補(bǔ)償制度，整縣推動(dòng)秸稈全量利用。開(kāi)展秸稈綜合利用臺(tái)賬制度建設(shè)，搭建資源數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)秸稈利用精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、科學(xué)決策提供依據(jù)。(科教司牽頭)

編輯：趙凡