4．開展工業(yè)污水處理設(shè)施信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。

加快工業(yè)園區(qū)污水處理廠信息系統(tǒng)建設(shè)，開展工業(yè)園區(qū)污水處理廠全過(guò)程管控和智慧管控。統(tǒng)一建立工業(yè)園區(qū)污水處理廠管理平臺(tái)，同步納入企業(yè)排放端、園區(qū)污水管網(wǎng)和園區(qū)污水處理廠所有監(jiān)控點(diǎn)，將所有園區(qū)污水處理廠相應(yīng)進(jìn)出水指標(biāo)、特征污染物管控、工況監(jiān)控、二次污染控制等相關(guān)數(shù)據(jù)和監(jiān)控圖像進(jìn)行集成和集中管理，實(shí)現(xiàn)所有省內(nèi)工業(yè)園區(qū)污水處理廠的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。

5．推行工業(yè)污水處理廠尾水中水回用。

積極開展尾水深度處理和再利用，通過(guò)人工濕地、生態(tài)濾池等方式，對(duì)工業(yè)園區(qū)污水處理廠出水進(jìn)行過(guò)濾處理，提高尾水排放的穩(wěn)定性。鼓勵(lì)開展工業(yè)園區(qū)污水處理廠尾水中水回用，以實(shí)現(xiàn)中水回用的多元化應(yīng)用為目的，有效降低中水回用的成本，增加中水回用的效益。統(tǒng)籌資金安排，制定相關(guān)激勵(lì)政策，保障中水回用的實(shí)效。

（三）推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)，提升資源化利用水平。

1．繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。

繼續(xù)大力推進(jìn)生活垃圾焚燒廠和“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣集中處理”的生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)蘇北地區(qū)生活垃圾焚燒廠的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)蘇北地區(qū)垃圾焚燒廠址、工藝、裝備等選擇的指導(dǎo)，積極探索相鄰區(qū)域生活垃圾處理設(shè)施共建共享模式，切實(shí)提升區(qū)域生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”能力。強(qiáng)化餐廚廢棄物、建筑垃圾、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及園林綠化等有機(jī)易腐垃圾資源化利用與無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建與終端處理設(shè)施相匹配的生活垃圾分類收運(yùn)體系，切實(shí)提高全省城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理能力和水平。加快港口船舶生活垃圾接收設(shè)施建設(shè)，并與市政公共轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施做好銜接。到2020年，新增生活垃圾無(wú)害化處理能力2萬(wàn)噸/日。

2．加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

督促指導(dǎo)全省生活垃圾處理運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范化管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，制定生活垃圾處理廠（場(chǎng)）各項(xiàng)污染排放指標(biāo)自查或第三方監(jiān)測(cè)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高運(yùn)行管理水平。加快推進(jìn)生活垃圾焚燒廠信息化、智能化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)“裝樹聯(lián)”相關(guān)要求，逐步實(shí)現(xiàn)污染物排放數(shù)據(jù)信息公開。強(qiáng)化焚燒處理過(guò)程中產(chǎn)生的煙氣、飛灰、滲濾液等處置，避免產(chǎn)生“二次污染”。加強(qiáng)已封場(chǎng)垃圾填埋場(chǎng)后續(xù)管理和滲濾液監(jiān)控，防止污染地下水。運(yùn)行船舶生活垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置監(jiān)管聯(lián)單制度，加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管，督促船舶生活垃圾送交上岸集中處理。

3．加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)集中布局，有效化解“鄰避效應(yīng)”。

持續(xù)開展垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理考核和無(wú)害化等級(jí)評(píng)定工作，督促有關(guān)單位跟蹤做好現(xiàn)有相關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)，確保垃圾處理設(shè)施規(guī)范化運(yùn)行。按照《江蘇省生活垃圾填埋場(chǎng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省生活垃圾焚燒廠重大事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，分別制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故、進(jìn)場(chǎng)垃圾量劇增等突發(fā)事件。加強(qiáng)“鄰避效應(yīng)”研究，鼓勵(lì)相關(guān)設(shè)施集中布局形成固廢環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)籌解決新（改、擴(kuò)）建設(shè)施選址難等問(wèn)題，積極暢通公眾參與渠道，接受公眾監(jiān)督，實(shí)施適當(dāng)?shù)墓帷⒐╇姷妊a(bǔ)償措施，有效化解“鄰避效應(yīng)”，努力構(gòu)建“鄰利型”服務(wù)設(shè)施。

4．進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類處理工作。

推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)率先實(shí)施垃圾分類，全面開展城市居民生活垃圾分類工作，把垃圾分類實(shí)施效果作為生態(tài)文明示范區(qū)、文明城市等創(chuàng)建考核的“硬約束”。新建住宅小區(qū)要與主體工程同步配套建設(shè)垃圾分類收集設(shè)施。加快建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系、與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系，完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施，確保分類收運(yùn)、回收、利用和處理設(shè)施相互銜接，有效解決有害垃圾分類收集、暫存、處置等環(huán)節(jié)的銜接和終端處理問(wèn)題。組織開展宣傳主題活動(dòng)，引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)更多關(guān)注、參與垃圾分類，營(yíng)造“生活垃圾分類是健康綠色生活新風(fēng)尚”的輿論氛圍。

（四）提升危險(xiǎn)廢物利用處置水平，實(shí)現(xiàn)安全處置。

1．統(tǒng)籌規(guī)劃和加快建設(shè)集中處置設(shè)施。

各設(shè)區(qū)市全面調(diào)查評(píng)估危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)生量匹配情況，掌握危險(xiǎn)廢物處置能力缺口的區(qū)域、種類和數(shù)量，按照“自我消納為主、區(qū)域協(xié)同為輔”的思路，立足當(dāng)前，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，將集中處置設(shè)施納入本區(qū)域重大環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、統(tǒng)籌建設(shè)，并保障正常運(yùn)行。

各設(shè)區(qū)市應(yīng)建成滿足實(shí)際處置需求的危險(xiǎn)廢物集中焚燒設(shè)施和填埋場(chǎng)。采取焚燒處置的危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的縣（市、區(qū)）或工業(yè)園區(qū)（高新區(qū)、化工園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等），必須配套建設(shè)集中焚燒設(shè)施，實(shí)現(xiàn)就近安全處置；設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)必須配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)并統(tǒng)籌使用。鼓勵(lì)年產(chǎn)廢量5000噸以上的企業(yè)自建危險(xiǎn)廢物利用、處置設(shè)施。應(yīng)建設(shè)但未建成危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施或處置能力嚴(yán)重不足的地區(qū)，由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌解決，否則一律禁止新（擴(kuò)）建產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)長(zhǎng)江干線水上化學(xué)品洗艙站設(shè)施建設(shè)，在南京、江陰、南通等地建設(shè)5處洗艙站，總能力達(dá)到3000艘次/年，到2020年，年接收處置洗艙水能力達(dá)3萬(wàn)噸，洗艙水接收能力適應(yīng)長(zhǎng)江干線江蘇段危化品運(yùn)輸以及危化品換裝洗艙發(fā)展需要。

2．著力加強(qiáng)特殊類別廢物安全處置。

以飛灰、工業(yè)污泥、廢鹽等庫(kù)存量大、處置難的危險(xiǎn)廢物為重點(diǎn)，抓緊配套建設(shè)利用處置能力。加強(qiáng)廢鹽利用技術(shù)研發(fā)，有效去除有毒有害物質(zhì)，提高綜合利用價(jià)值。加大工業(yè)污泥減量技術(shù)示范推廣力度，加快推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)范化利用處置能力建設(shè)。鼓勵(lì)開展飛灰資源化利用技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，加快飛灰填埋場(chǎng)建設(shè)。著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，減少?gòu)U鹽、工業(yè)污泥等低價(jià)值、難處理廢物產(chǎn)生量，對(duì)產(chǎn)生量大、無(wú)法落實(shí)處置去向的企業(yè)須實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)停。

3．大力推進(jìn)現(xiàn)有工業(yè)窯爐協(xié)同處置。

編輯：劉影