11.加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用

工作目標(biāo)：到2020年，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。

工作重點(diǎn)：以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，實(shí)行“一縣一案”“一場(chǎng)一策”，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用和設(shè)施裝備改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)畜牧大縣整縣畜禽糞污資源化利用。組織制定廣東省畜禽糞污資源化利用技術(shù)指南，指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用技術(shù)集成，因地制宜推廣糞污全量收集還田利用等技術(shù)模式。強(qiáng)化財(cái)政投入，完善政策配套，鼓勵(lì)和引導(dǎo)第三方處理企業(yè)將養(yǎng)殖場(chǎng)戶畜禽糞污進(jìn)行專業(yè)化集中處理。以水環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向，著力提升畜禽糞污綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率，到2019年底，全省大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)以及鑒江、小東江、榕江、新興江等流域規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)全部配套建設(shè)糞污處理設(shè)施。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳參與）

12.嚴(yán)格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管

工作目標(biāo)：到2019年，完成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）（設(shè)污水排放口）排污許可證核發(fā)工作。

工作重點(diǎn)：督促畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)依法將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模及生產(chǎn)條件等，向所在縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案，摸清全省畜禽養(yǎng)殖底數(shù)。將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)納入重點(diǎn)污染源管理，對(duì)年出欄生豬5000頭（其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模）以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）執(zhí)行環(huán)評(píng)報(bào)告書制度，其他畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)行環(huán)境影響登記表制度，對(duì)設(shè)有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)施排污許可制度。將符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的還田利用量作為統(tǒng)計(jì)污染物削減量的重要依據(jù)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督檢查，每年至少開展一次畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法檢查，運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施在線智能化防控并納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)管平臺(tái)。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳參與）

13.加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治和水生生態(tài)保護(hù)

工作目標(biāo)：到2020年，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖面積占水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的比重達(dá)到65%以上，新創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)50個(gè)以上，健康養(yǎng)殖示范縣2個(gè)以上，率先在全省實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放。

工作重點(diǎn)：優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖空間布局，依法科學(xué)劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。推進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，建立現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)。嚴(yán)控近海養(yǎng)殖網(wǎng)箱數(shù)量，大力發(fā)展外海深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱和海洋牧場(chǎng)。積極發(fā)展大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖、連片池塘尾水集中處理模式等健康養(yǎng)殖方式，推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。發(fā)展不投餌濾食性、草食性魚類增養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水。督促沿海各地市嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求做好養(yǎng)殖用海審批工作，并積極配合海監(jiān)執(zhí)法部門做好海域執(zhí)法工作。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，在佛山南海區(qū)和三水區(qū)、湛江吳川市、茂名茂南區(qū)加快修復(fù)因水產(chǎn)養(yǎng)殖引起的水生生態(tài)環(huán)境破壞，加強(qiáng)水域環(huán)境監(jiān)測(cè)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳參與）

五、有效防控種植業(yè)污染

14.持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效

工作目標(biāo)：到2020年，測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%以上，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率達(dá)到40%以上，主要農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。

工作重點(diǎn)：深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥和農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與全程綠色防控，提高農(nóng)民科學(xué)施肥用藥意識(shí)和技能，推動(dòng)化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。大力推廣使用配方肥，集成推廣水肥一體化、化肥機(jī)械深施、種肥同播等綠色高效技術(shù)，應(yīng)用生態(tài)調(diào)控、生物防治、理化誘控等綠色防控技術(shù)。制修訂并嚴(yán)格執(zhí)行化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥使用，研發(fā)推廣高效緩控釋肥料、高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物肥料、生物農(nóng)藥等新型產(chǎn)品和先進(jìn)施肥施藥機(jī)械。加快培育社會(huì)化服務(wù)組織，開展統(tǒng)配統(tǒng)施、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)。深入實(shí)施世界銀行貸款農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目，協(xié)同推進(jìn)果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣和果菜茶病蟲害全程綠色防控示范縣建設(shè)，發(fā)揮種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范作用，帶動(dòng)綠色高效技術(shù)更大范圍應(yīng)用。到2020年，主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上（珠三角地區(qū)提前一年完成），主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳參與）

15.加強(qiáng)秸稈、農(nóng)膜廢棄物資源化利用

工作目標(biāo)：到2020年，秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。

工作重點(diǎn)：切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控，強(qiáng)化地方各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任。重點(diǎn)區(qū)域建立網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管制度，在作物收獲階段加大監(jiān)管力度。嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，加大政策支持力度，整縣推進(jìn)秸稈全量化綜合利用，優(yōu)化開展就地還田。加快推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù)研究和示范推廣。到2020年，全省秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。（省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推廣地膜減量增效技術(shù)，加大新修訂的地膜國家標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹力度。完善廢舊地膜等回收處理制度，試點(diǎn)“誰生產(chǎn)、誰回收”的地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，實(shí)現(xiàn)地膜生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一供膜、統(tǒng)一回收。加大研發(fā)力度，爭(zhēng)取在降解地膜應(yīng)用配套技術(shù)、高強(qiáng)度地膜替代產(chǎn)品、地膜回收機(jī)械、地膜綜合利用技術(shù)等方面取得新成果。優(yōu)先在農(nóng)膜使用較多的惠州、江門、湛江、陽江、茂名等市開展農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)工作。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳參與）

16.大力推進(jìn)種植產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化

工作目標(biāo)：到2020年，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.511，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)若干個(gè)。

工作重點(diǎn)：實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水減排戰(zhàn)略，加快推進(jìn)大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水任務(wù)改造，到2020年，節(jié)水灌溉率達(dá)到19%。開展種植產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化試點(diǎn)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)，在農(nóng)業(yè)資源高效利用、環(huán)境綜合治理、生態(tài)有效保護(hù)和產(chǎn)業(yè)融合等方面，打造可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的樣板，大力發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。完善促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的用地、金融等扶持政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳牽頭）

編輯：程彩云