(三)提高健康養(yǎng)老服務(wù)水平。

10.健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合理提升。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，完成2.7萬戶農(nóng)村改廁；2019年康平縣婦幼保健院項(xiàng)目竣工投入使用。2020年全面實(shí)現(xiàn)《沈陽市基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。〔責(zé)任部門：市衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政局、發(fā)展改革委，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

11.深化公立醫(yī)院改革。2018年出臺(tái)《沈陽市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實(shí)施方案》，醫(yī)療費(fèi)用增幅總體控制在10%以內(nèi)。2019年全面推開現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，提升醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化水平。2020年現(xiàn)代醫(yī)院管理制度體系基本建成，醫(yī)療費(fèi)用增長幅度穩(wěn)定在合理水平。〔責(zé)任部門：市衛(wèi)計(jì)委，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

12.全面推進(jìn)分級(jí)診療制度。完善雙向轉(zhuǎn)診程序，建立健全轉(zhuǎn)診指導(dǎo)目錄。三級(jí)醫(yī)院下轉(zhuǎn)患者逐年增長。區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診人次逐年上升。2020年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋所有縣鄉(xiāng)人群，基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式基本形成。〔責(zé)任部門：市衛(wèi)計(jì)委，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

13.積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。2018年沈陽市行政區(qū)域內(nèi)所有三級(jí)公立醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。2019年每個(gè)區(qū)至少建設(shè)一個(gè)有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。2020年具有沈陽特色模式的“1+1+X”醫(yī)療聯(lián)合體系全面建成。〔責(zé)任部門：市衛(wèi)計(jì)委，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

14.加快提升養(yǎng)老服務(wù)能力。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，2018年新建10個(gè)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，新增養(yǎng)老床位2000張。2019年實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工程，機(jī)構(gòu)管理服務(wù)質(zhì)量合格率達(dá)到90%以上。2020年居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋100%城市社區(qū)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。〔責(zé)任單位：市民政局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

15.完善養(yǎng)老服務(wù)政策體系。推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)條例立法，出臺(tái)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》《區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范》等配套文件。2019年完成《沈陽市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》立法。2020年基本建立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，養(yǎng)老服務(wù)制度更加完善。〔責(zé)任單位：市民政局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

(四)推動(dòng)文化體育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

16.推進(jìn)十大重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)北大營抗戰(zhàn)遺址紀(jì)念館(一期)、沈陽市博物館、沈陽故宮文物展館、沈陽美術(shù)館等一批重點(diǎn)文化項(xiàng)目前期工作，年底前啟動(dòng)市文史館、沈延毅紀(jì)念館改造等項(xiàng)目建設(shè)，2019年所有項(xiàng)目完成前期工作。2020年50%以上的重點(diǎn)文化項(xiàng)目建成并投入使用。〔責(zé)任單位：市文廣局、文聯(lián)、檔案局、發(fā)展改革委、財(cái)政局，沈河區(qū)政府〕

17.提升公共文化設(shè)施品質(zhì)。啟動(dòng)帥府亮化改造工程，做好遼中區(qū)等區(qū)縣(市)圖書館新館、文化館升級(jí)改造，實(shí)施新民、遼中廣播電視發(fā)射臺(tái)、康平327轉(zhuǎn)播臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施改造(二期)和中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程(二期)，2019年全部建成并投入使用。2020年，80%以上公共文化服務(wù)設(shè)施達(dá)到國家、省定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。〔責(zé)任單位：市文廣局、發(fā)展改革委、規(guī)劃國土局、財(cái)政局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

18.加大優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)供給。繼續(xù)實(shí)施藝術(shù)惠民“雙百萬”工程。推進(jìn)和平區(qū)、沈北新區(qū)創(chuàng)建省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)。2019年惠民演出不少于300場(chǎng)。2020年每年舉辦的國際化大型文化活動(dòng)不少于2次。〔責(zé)任單位：市文廣局、財(cái)政局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

19.大力發(fā)展體育事業(yè)。舉辦沈陽國際馬拉松賽等四項(xiàng)活動(dòng)。2019年策劃舉辦迎冬奧國際市民滑雪邀請(qǐng)賽等四項(xiàng)全民健身賽事活動(dòng)。2018-2020年計(jì)劃投入2000余萬元，采購室內(nèi)外大眾健身器材6000件以上，建設(shè)社區(qū)多功能健身活動(dòng)室，實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)和村屯戶外健身器材全覆蓋。〔責(zé)任單位：市體育局、教育局，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

(五)加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。

20.促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)崗位信息供給，2018年舉辦高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)105場(chǎng)，完成10.6萬名高校畢業(yè)生來沈就業(yè)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作。2020年全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。〔責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、教育局、人才辦〕

21.釋放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)潛力。實(shí)施“百千萬創(chuàng)業(yè)工程”。2018年培育創(chuàng)業(yè)明星100人、培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地100個(gè)、扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人2000人、新增創(chuàng)業(yè)5萬人。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，嚴(yán)格基地管理。2020年扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人1萬人。〔責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、科技局〕

22.加大困難群體就業(yè)援助。實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，2018年幫扶1萬名有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的長期失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有就業(yè)愿望的困難家庭畢業(yè)生全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)公益性崗位日常管理，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，2020年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力25萬人。〔責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局〕

23.推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理，探索城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，完善和推進(jìn)被征地農(nóng)民多元保障機(jī)制，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。〔責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局〕

24.完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。深化醫(yī)保支付方式改革，推進(jìn)DRGs付費(fèi)試點(diǎn)。提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保障水平，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。〔責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局〕

25.落實(shí)失業(yè)、工傷保險(xiǎn)政策。鞏固失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼“護(hù)航行動(dòng)”，降低企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)。健全工傷保險(xiǎn)體系，做好工傷人員傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和供養(yǎng)親屬撫恤金等待遇調(diào)整工作。〔責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)委〕

(六)全力推進(jìn)國家衛(wèi)生城市、食品安全示范城市創(chuàng)建。

26.推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。繼續(xù)大力實(shí)施對(duì)標(biāo)指導(dǎo)在一線、巡查督辦在一線、宣傳發(fā)動(dòng)在一線、跟蹤整改在一線的“一線工作法”。對(duì)一般指標(biāo)進(jìn)行提升攻堅(jiān)，指標(biāo)得分率達(dá)到并鞏固在85%以上，確保我市創(chuàng)衛(wèi)第三方暗訪得分穩(wěn)定在830分以上。〔責(zé)任單位：市創(chuàng)衛(wèi)辦，相關(guān)區(qū)、縣(市)政府〕

編輯：劉影