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貴州省對外公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況

時間:2018-09-29 09:41

來源:生態(tài)環(huán)境部

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  (一)針對“生態(tài)環(huán)境保護(hù)態(tài)度不夠堅決、落實不夠到位”問題,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅決落實中央決策部署。一是提高政治站位,深化思想認(rèn)識。將習(xí)近平生態(tài)文明思想作為各級黨委(黨組)中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期開展專題學(xué)習(xí),及時組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題、騰格里沙漠污染問題處理情況通報等文件,組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想專題培訓(xùn)班,舉辦“新時代學(xué)習(xí)大講堂”環(huán)保業(yè)務(wù)知識專題講座,4000余名領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的重要文件納入各級黨校、行政學(xué)院年度主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,共舉辦培訓(xùn)班20余次;在各級各類公務(wù)員培訓(xùn)中增設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)課程。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實深化了各級干部對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了守住兩條底線的自覺性和堅定性。二是嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。省委、省政府督促各級黨委、政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)第一責(zé)任,相關(guān)部門對業(yè)務(wù)工作內(nèi)的環(huán)境保護(hù)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;縣級以上人民政府每年向同級人大常委會報告環(huán)境保護(hù)工作;各市(州)黨委和政府,貴安新區(qū)黨工委和管委會,省直管試點縣(市)黨委和政府,以及省直相關(guān)部門每年向省委、省政府專題報告履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”情況。三是切實加強(qiáng)考核評價。修訂完善《貴州省市州和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測評辦法》,調(diào)整優(yōu)化市州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績考核評價辦法,增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)并提升考核權(quán)重;完善省直單位目標(biāo)管理考評體系,將環(huán)境保護(hù)工作納入省直機(jī)關(guān)專項目標(biāo)進(jìn)行管理;嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任終身追究制。四是著力推動綠色發(fā)展。注重處理好發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌速度質(zhì)量效益,在加速發(fā)展中實現(xiàn)加快轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效。強(qiáng)力實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動,加快國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,2017年,綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到37%。

  (二)針對“部分流域和飲用水水源地環(huán)境問題突出”問題,全力推動水污染防治行動計劃落實,加快改善水環(huán)境質(zhì)量。一是全面落實水污染防治行動計劃。全面推行省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長制,積極開展“保護(hù)母親河·河長大巡河”活動,制定了清水江、湘江河、金鐘河、南明河、松桃河等河流的水體限期達(dá)標(biāo)方案,完成烏江、清水江流域93個縣級污水處理廠提標(biāo)改造,建成垃圾無害化處置項目7個,新增處理能力5090噸/日。二是強(qiáng)化飲用水水源地突出問題整治。認(rèn)真落實飲用水水源地保護(hù)管理規(guī)定,對飲用水水源環(huán)境問題整治實行省領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé),全面完成地級及以上城市集中式飲用水水源地整治任務(wù),重點對畢節(jié)市倒天河水庫、貴陽市“兩湖一庫”、遵義市中橋水庫等集中式飲用水水源地進(jìn)行綜合整治。2017年全省共完成飲用水水源地保護(hù)區(qū)隔離、原住民搬遷等問題整改83個,累計投入整治資金70億元,搬遷原住民2.1萬人,關(guān)停、取締、搬遷規(guī)模企業(yè)20余家,清除、取締畜禽養(yǎng)殖戶200戶。實施縣級以上飲用水水源地整治和規(guī)范化建設(shè),完善縣級以上集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,配套建設(shè)警示標(biāo)識、防護(hù)欄、隔離圍網(wǎng)等設(shè)施。截至8月底,全省飲用水水源地181個問題(自查102個,生態(tài)環(huán)境部現(xiàn)場核查79個)已完成整治86個。三是加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)。組織編制長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評“三線一單”。開展長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項整治,全省150家化工企業(yè)全部按照規(guī)定設(shè)置環(huán)保設(shè)施。對全省范圍內(nèi)所有排污口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,我省規(guī)模以上入河排污口共計201個,其中運(yùn)行157個,在建44個。目前位于地級市水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的3個排污口已全面取締。開展長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查行動,對烏江、清水江、赤水河等32條主要河流和草海進(jìn)行排查。

  (三)針對“一些突出環(huán)境問題沒有得到有效解決”問題,切實加大整治力度,提高生態(tài)環(huán)境治理水平。一是加強(qiáng)土壤和重金屬污染防治。制定并實施《貴州省土壤污染防治工作行動計劃》《貴州省農(nóng)用地土壤污染狀況詳查實施方案》《貴州省農(nóng)用地土壤地球化學(xué)背景調(diào)查實施方案》,全面啟動土壤污染狀況詳查、農(nóng)用地土壤地球化學(xué)背景調(diào)查。實施《貴州省“十三五”重點行業(yè)重點重金屬污染物減排方案》,加大歷史遺留汞渣、尾渣庫、錳渣、鉛鋅廢渣消納處置力度,建成松桃縣巴湯灣錳渣集中處置庫、威寧縣鉛鋅廢渣處置場,完成萬山區(qū)固廢填埋場土建工程,開展銅仁市歷史遺留錳渣庫滲漏調(diào)查。明確了“取締關(guān)閉一批、暫緩?fù)=ㄒ慌⒅亟M整合一批、限期整改一批”整治要求,倒逼涉錳、涉汞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,2017年全省重點重金屬排放總量比2015年度減少10%。二是加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理。制定《貴州省地方級自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》《貴州省自然保護(hù)區(qū)評審委員會組織和工作制度》,15個省級以上自然保護(hù)區(qū)已完成總體規(guī)劃和功能分區(qū),92個市縣級自然保護(hù)區(qū)中已有91個完成總體規(guī)劃編制,97個自然保護(hù)區(qū)新成立了機(jī)構(gòu)、落實了人員編制,初步理順了自然保護(hù)區(qū)管理體制。建立貴州省自然保護(hù)區(qū)落界矢量數(shù)據(jù)庫,通過大數(shù)據(jù)推動自然保護(hù)區(qū)管理。印發(fā)實施《貴州省濕地保護(hù)修復(fù)“十三五”實施規(guī)劃》,重點開展草海修復(fù)治理。三是加強(qiáng)礦山生態(tài)恢復(fù)和治理。全面落實《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》,制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的實施意見》,開展全省歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查。建立礦山地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,生產(chǎn)礦山造成地質(zhì)環(huán)境破壞的,責(zé)令采礦權(quán)人組織開展恢復(fù)治理;歷史遺留、責(zé)任人滅失的,由地方政府組織開展恢復(fù)治理。充分利用各類土地、礦產(chǎn)遙感調(diào)查監(jiān)測項目成果,加強(qiáng)動態(tài)巡查,對礦山恢復(fù)治理情況進(jìn)行監(jiān)控。四是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。制定《貴州省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》《貴州省推進(jìn)“廁所革命”三年行動計劃(2018—2020年)》,實施村莊規(guī)劃管理、農(nóng)村生活垃圾全面治理、農(nóng)村生活污水治理梯次推進(jìn)、村容村貌整治等四大工程。編制實施《貴州省打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》,不斷加大農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。五是加強(qiáng)大氣污染防治。有序推進(jìn)燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造,在完成6臺機(jī)組超低排放改造基礎(chǔ)上啟動了4臺機(jī)組超低排放改造;全部淘汰貴陽市、遵義市、六盤水市建成區(qū)20蒸噸以下燃煤鍋爐和其他市(州)建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐;全面啟動縣級以上城鎮(zhèn)高污染燃料禁燃區(qū)劃定。加強(qiáng)中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報,創(chuàng)新空氣質(zhì)量管理和應(yīng)急機(jī)制,實行輕中度污染天氣應(yīng)急管控。全面完成“大氣十條”目標(biāo)任務(wù),國家考核結(jié)果為“優(yōu)秀”。

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編輯:李丹

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