3.深入推進農村“廁所革命”。在農村生活污水處理設施建設中配套實施農村戶用廁所改造，實現戶用廁所廢水無害化處理。采用新建或改造提升三格化糞池和完整下水道水沖式衛生廁所等方式進行現有農村戶用廁所無害化改造，新建住房及保障性安居工程等項目配套建設無害化衛生廁所。到 2020 年，實現衛生戶用廁所全覆蓋。合理規劃建設或改造農村公共廁所，人口規模較大的村莊配套建設無害化衛生公廁。重點對農村中小學校、鄉鎮政府(街道辦事處)所在地、鄉鎮(街道)衛生院、農村社區綜合服務中心(站)、集貿市場、旅游景區(點)、公路沿線等公共場所的公共廁所進行規劃建設和改造。到2020 年，實現上述區域無害化衛生公廁建設全覆蓋。

(二)開展農業廢棄物資源化利用。

1.推進畜禽養殖污染防治與廢棄物資源化利用。加強畜禽養殖污染源頭防控和環境監管，優化畜牧業布局，科學編制畜牧業發展規劃，以土地消納糞污能力確定養殖規模。新建、改建、擴建的規模畜禽養殖場要嚴格執行環境影響評價制度，加強監督檢查，對未依法進行環境影響評價的規模畜禽養殖場依法予以查處。對畜禽糞污進行資源化利用的，納入總量減排核算。全面完成規模畜禽養殖場糞污治理工程，采用多級沉淀、厭氧發酵、固體堆肥等技術，按照“三改兩分再利用”、種養一體化等模式處理畜禽糞污，建設糞污存儲、收集、處理、轉運等設施。2019 年完成規模畜禽養殖場糞污治理。加強村莊內散養畜禽管理，屬地政府要因地制宜制定政策，引導專業養殖戶有序退出村莊;確需保留的，由村委會負責組織對散養畜禽產生的糞污進行收集、處理、利用。支持在田間地頭配套建設管網和儲糞(液)池等，解決糞肥還田“最后一公里”問題。大力發展標準化規模養殖，建設自動喂料、自動飲水、環境控制等現代化裝備，推廣節水、節料等清潔養殖工藝和干清糞、微生物發酵等實用技術，實現源頭減量。按照國家總體部署積極推進畜禽糞污資源化利用。加強各涉農區病死畜禽無害化處理體系建設，建成覆蓋飼養、屠宰、經營、運輸等環節的病死畜禽無害化處理體系，科學、安全、有效處理病死畜禽。薊州區、寶坻區、武清區、寧河區、靜海區和濱海新區建設病死畜禽集中無害化處理場;東麗區、津南區、西青區和北辰區建設病死畜禽收集轉運體系，通過購買服務方式委托有處理能力的無害化處理場處理。推行病死畜禽無害化處理和政策性養殖保險聯動，提高病死畜禽無害化處理率。

2.加強水產養殖污染治理。制定水產養殖長期發展規劃，優化水產養殖空間布局，以飲用水水源、重要生態功能保護區等敏感區域為重點，劃定水產養殖禁養區和限養區，拆除超過養殖容量的網箱圍網設施。推行水產健康養殖，合理確定湖庫、灘涂、近岸海域等養殖規模和養殖密度。推進水產健康養殖示范項目，推廣工廠化循環水養殖、池塘生態循環水養殖等技術，推進水產養殖減排減藥，提高養殖廢水無害化處理。

3.加強農田廢棄物資源化利用。加強廢棄農膜回收利用。開展農膜使用情況摸底調查，掌握農膜覆蓋面積、使用量、覆膜作物類型、回收處理量等基本情況。2018 年，涉農區全面啟動農田殘膜回收工作。因地制宜建立廢舊農膜回收服務網點，采取人工撿拾和機械撿拾相結合的方式，對農田廢舊地膜進行回收并補助。到2020 年，全市基本建立較為完善的農膜回收體系，逐步建立健全廢棄農膜儲運和回收網絡。加強秸稈資源化利用。嚴格執行秸稈禁燒制度，開展專項巡查，以堵促疏，推動秸稈綜合利用。繼續推廣普及保護性耕作技術，以玉米、小麥秸稈直接粉碎還田為重點，結合秸稈腐熟還田、堆漚還田及秸稈有機肥應用等方式，穩步推進秸稈肥料化利用，實現年秸稈肥料化利用 340 萬畝左右。把推進秸稈飼料化與調整畜禽養殖結構結合起來，引導發展飼料型玉米種植，推廣應用青飼機械化收獲技術和裝備，積極支持秸稈青貯、黃貯、顆粒飼料加工產業化，持續擴大全市秸稈飼料化利用規模，實現年秸稈飼料化利用60 萬畝左右。拓寬秸稈工業化利用渠道，大力支持新建生物質發電等秸稈產業化利用項目建設，積極推廣秸稈固化成型技術，鼓勵生產以秸稈為原料的非木漿紙、包裝材料、建筑材料等產品。完善秸稈收儲運體系，加大秸稈綜合利用裝備補貼力度，積極支持秸稈收儲運服務組織發展，將收儲運能力提升到40 萬噸。加強農藥包裝廢棄物回收處理。開展農藥包裝廢棄物調查，逐步摸清農田農藥包裝廢棄物的分布、種類、數量。開展農藥包裝廢棄物回收處理試點建設，通過建立農藥包裝廢棄物收集點、儲運站，以政府補貼、有償回收等方式，開展農藥包裝廢棄物收集試點示范工作，并將收集的農藥包裝廢棄物交有資質的單位進行無害化處置，到 2020 年推廣到產糧(油)大區及全市所有蔬菜產業重點區。

(三)推進農業投入品優化調整。

1.開展化肥負增長行動。推進測土配方施肥。以種植大戶、專業合作社、家庭農場為主體，鼓勵農民使用測土配方施肥技術，通過精準施肥、調整肥料結構、改進施肥方式及有機肥替代等，減少化肥使用量，通過示范帶動，擴大實施規模。2018 年計劃全市推廣農作物測土配方施肥技術 520 萬畝，全市化肥利用率達到 38%，測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到 88%。到 2019 年，計劃全市化肥利用率達到 40%，測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到 90%。推進新技術應用及示范。開展土肥水綜合技術推廣，實施水肥一體化技術示范項目，重點選擇積極性高、具備一定條件的適度規模經營糧食種植大戶和合作組織實施水肥一體化技術示范項目 0.655 萬畝，逐步擴大應用范圍。推進有機肥資源利用。支持規模化養殖場利用畜禽糞便生產有機肥，支持農民積造農家肥，施用商品有機肥。實施商品有機肥補助項目，對 2.4 萬畝大田作物、瓜菜等經濟作物進行購買施用商品有機肥補助。實施玉米秸稈粉碎還田腐熟項目，以種植大戶、專業合作社、家庭農場為重點，在玉米種植區域實施秸稈粉碎還田腐熟 6 萬畝，通過示范帶動，擴大實施規模。

2.開展農藥負增長行動。大力推廣應用高效低毒低殘留農藥和現代高效植保機械，2019 年實現主要農作物農藥利用率達到40%以上，力爭到 2020 年實現農藥使用總量負增長。示范、應用、推廣綠色防控技術，到2020 年，小麥、玉米和水稻等主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到 30%以上。推進主要農作物病蟲害統防統治工作，到2020 年，小麥、玉米和水稻等主要農作物病蟲害專業化統防統治覆蓋率達到 40%以上。

編輯：趙凡