日前，長沙印發(fā)《長沙市污染防治攻堅戰(zhàn)2018年度工作方案》。方案要求，推進(jìn)電力行業(yè)提標(biāo)升級改造。2018年底前，完成我市所有小火電機組的超低排放升級改造，未達(dá)到超低排放要求的燃煤鍋爐，一律停產(chǎn)改造。全文如下：

長沙市污染防治攻堅戰(zhàn)2018年度工作方案

根據(jù)《湖南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）》《湖南省污染防治攻堅戰(zhàn)2018年工作方案》，為扎實推進(jìn)我市大氣、水、土壤污染防治工作，切實打好2018年度污染防治攻堅戰(zhàn)，制定本工作方案。

一、年度工作目標(biāo)

（一）大氣污染防治方面

1、全市環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。2018年，全市PM2.5年平均濃度下降到49μg/m3以下；PM10年均濃度下降到69μg/m3以下；全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到75%以上；重污染天數(shù)較2017年減少30%。

2、特護期環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。2018年特護期（1月、2月、11月、12月），PM2.5月平均濃度下降到72μg/m3以下；PM10月平均濃度下降到94μg/m3以下；全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到60%以上。

3、大氣主要污染物減排目標(biāo)。2018年全市大氣主要污染物二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物較2017年分別下降3%以上。

（二）水污染防治方面

2018年，我市納入《水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》地表水考

核的湘江桔子洲、勝利、樟樹港3個斷面水質(zhì)優(yōu)良（保持或優(yōu)于Ⅲ類）比例達(dá)到100%。全市建成區(qū)已完成整治的88處黑臭水體水質(zhì)穩(wěn)定改善，建立長制久清管理機制；縣級城市完成建成區(qū)黑臭水體的排查和5個項目的治理工作。縣級以上集中式飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，地下水考核點位的水質(zhì)保持穩(wěn)定。

瀏陽河水質(zhì)持續(xù)改善，撈刀河年度平均水質(zhì)力爭達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。省控考核評價斷面水質(zhì)保持穩(wěn)中向好趨勢，年嘉湖、躍進(jìn)湖等內(nèi)湖年度平均水質(zhì)達(dá)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

（三）土壤污染防治方面

到2018年底，受污染耕地安全利用面積新增39萬畝，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積完成省定任務(wù)25萬畝，對4萬畝受污染耕地開展治理與修復(fù)；污染地塊安全利用率不低于90%；配合湖南省環(huán)境保護廳全面完成農(nóng)用地調(diào)查工作；全面啟動歷史遺留污染問題治理工作，實施綜合性治理措施，分階段、分區(qū)域、按類別解決歷史遺留污染問題。

二、主要工作措施

（一）拉條掛帳，堅決抓好中央交辦問題整改

建立中央環(huán)保督察整改常態(tài)化工作機制，按照整改方案要求持續(xù)抓好督察整改工作，加強督查督辦，2018年5月17日前按時序完成整改任務(wù)并向國家報告完成情況。對后續(xù)需年底完成的整改任務(wù)，一抓到底，全面實現(xiàn)整改目標(biāo)。開展環(huán)保督察整改“回頭看”，認(rèn)真開展自查自糾，查漏補缺、舉一反三，杜絕問題反彈。同時，抓好中辦督查和國家審計指出的其他突出環(huán)境問題整改，高標(biāo)準(zhǔn)按時完成整改任務(wù)。

（二）精準(zhǔn)施策，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

以內(nèi)五區(qū)為重點區(qū)域、以特護期為重點時段推動環(huán)境空氣質(zhì)量改善，深入推進(jìn)工業(yè)源污染防治，強化移動源污染管控，深化面源污染綜合防治，積極應(yīng)對重污染天氣，夯實大氣污染防治基礎(chǔ)工作，重點抓好以下工作：

1、推進(jìn)“散亂污”涉氣企業(yè)整治。2018年6月底前，各園區(qū)、區(qū)縣（市）要開展拉網(wǎng)式排查，列出整治企業(yè)清單，本著“關(guān)閉淘汰一批、限期治理一批、搬遷入園一批”的原則，區(qū)別情況分類處置。對已明確列入淘汰類的“散亂污”企業(yè)，一律于2018年9月底前依法依規(guī)關(guān)停取締，做到“兩斷三清”（斷水、斷電，清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備），實行掛賬銷號，堅決杜絕已取締“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。（市環(huán)境保護局牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟和信息化委員會、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局配合，各園區(qū)管委會、區(qū)縣（市）人民政府落實）

2、完成重點工業(yè)企業(yè)無組織排放治理改造。各園區(qū)、區(qū)縣（市）于2018年6月底前制定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建材、有色、火電、化工等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)無組織排放改造治理工作方案。對易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀物料、燃料的儲存、運輸采取密閉方式；對塊狀物料采用入棚入倉或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行存儲，并設(shè)有抑塵措施。封閉生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點（裝置），設(shè)置集氣罩并配備收塵設(shè)施，車間不能有可見煙塵外逸；料場路面實施硬化，出口處配備車輪和車身清洗裝置。2018年9月底前，城市規(guī)劃區(qū)的企業(yè)全面達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格落實和執(zhí)行粉塵特別排放限制要求。（市環(huán)境保護局牽頭，市經(jīng)濟和信息化委員會、市工商行政管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局配合，各園區(qū)管委會、區(qū)縣（市）人民政府落實）

3、推動水泥行業(yè)執(zhí)行特別排放限值。2018年底前，全市所有新型干法水泥生產(chǎn)線執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；推進(jìn)新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)試點工廠化生產(chǎn)建設(shè)，大幅減少無組織排放污染。（市環(huán)境保護局牽頭，市經(jīng)濟和信息化委員會配合，相關(guān)園區(qū)管委會、區(qū)縣（市）人民政府落實）

4、推進(jìn)電力行業(yè)提標(biāo)升級改造。2018年底前，完成我市所有小火電機組的超低排放升級改造，未達(dá)到超低排放要求的燃煤鍋爐，一律停產(chǎn)改造。（市環(huán)境保護局牽頭，市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟和信息化委員會配合，相關(guān)園區(qū)管委會、區(qū)縣（市）人民政府落實）

5、實施無機化學(xué)生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造。2018年底前，無機化學(xué)生產(chǎn)企業(yè)按照全流程達(dá)標(biāo)排放要求編制“一廠一策”改造方案，完善企業(yè)原料、廢料堆場揚塵防治設(shè)施改造，收集生產(chǎn)工序中的無組織排放，規(guī)范企業(yè)廢氣排放口設(shè)置；提高煙氣收集率，全面取消脫硫設(shè)施旁路；實現(xiàn)大氣排污口在線監(jiān)控設(shè)施的全覆蓋，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（市環(huán)境保護局牽頭，市經(jīng)濟和信息化委員會參與，相關(guān)園區(qū)管委會、區(qū)縣（市）人民政府落實）

6、進(jìn)一步加強燒制磚瓦行業(yè)綜合整治。對燒制磚瓦行業(yè)采取“關(guān)閉淘汰一批，升級治理一批”措施。城市規(guī)劃區(qū)禁止新建燒制建筑用磚廠，2018年9月底前將已經(jīng)建成的關(guān)閉到位。城市規(guī)劃區(qū)以外符合政策、予以保留的燒制磚瓦廠要使用低硫分的燃料，并全面配套建設(shè)煙氣脫硫脫硝除塵設(shè)施，原料、燃料密閉儲存或采取防風(fēng)、抑塵、降塵等措施；逐步安裝污染物在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（墻改辦）、市環(huán)境保護局、市國土資源局牽頭，市經(jīng)濟和信息化委員會、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局配合，各園區(qū)管委會、區(qū)縣（市）人民政府落實）

編輯：李丹