督查過程中，通過查閱你市提供的相關資料，核實你市制定總體整治計劃、黑臭水體整治方案、信息公開、核實舉報、建立長效機制等工作情況。通過公眾調查、水質監測、現場核查(核查控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生態修復和其他黑臭水體整治措施的落實情況)等方式，對你市上報截至2017年底已完成整治的33個黑臭水體的整治成效予以評估。對督查過程中通過舉報電話和微信公眾號受理的部分舉報信息進行了現場抽查。現將專項督查有關情況通報如下：

一、總體情況

截至2017年底，你市上報已完成整治的黑臭水體為33個，全部納入本次專項督查范圍。經審核，你市已制定總體整治計劃和黑臭水體整治方案，對“城市水環境公眾參與”微信公眾號舉報信息進行了核實并按期回復。

1.上報已完工的黑臭水體(國家清單內)督查情況

專項督查期間，你市東高廟蘇家灣大塘、葉家灣大塘、羊山外國語南水產養殖用地、原代廟水庫、原朱灣大塘、西二支流域行洪道、中一二支行洪道、車管所南大塘、鄧家灣西大塘、錦繡名城大塘、劉家灣東連環大塘、龍江路市場南大塘、彭家山寨河灣淺灘、祁家灣水庫、唐家塆北水塘群、唐家塆南水塘群、萬和小區大塘、八家灣淺灘、段家老塆大塘、段家老塆東大塘、南京路南高鐵西大塘、蘇家樓被大塘、田家塆大塘群、尹畈西南零星大塘、尹畈西水產東連環大塘、尹畈西水產西大塘群、尹家山洼西南大塘27個黑臭水體已消除黑臭;汪家大塘、胡家灣大塘、湖東溝(南灣區段)、五里溝(浉河段)、徐塆五中大塘5個黑臭水體已基本消除黑臭;吳橋水庫未消除黑臭。

2.公眾舉報及新發現黑臭水體情況

專項督查期間，共收到公眾舉報信息137條，專項督查組對32條重要舉報信息、12個群眾舉報疑似黑臭水體和你市自查材料進行了現場核查。經核查，認定新申河東一支、平西新村西溝、鐵路邊溝(楚王城萬和居委會附近)為新發現黑臭水體。

3.黑臭水體整治任務完成情況

你市上報黑臭水體59個，新發現黑臭水體3個，黑臭水體總數為62個。專項督查期間，經核實已消除或基本消除黑臭的水體32個，黑臭水體整治任務完成比例51.6%。

二、存在的主要問題

1.污水直排問題突出

城市控源截污落實不到位，截污管網欠賬較多，存在多處污水直排口，沿河污水直排問題較為突出。建成區內黑臭水體沿線大部分為雨污合流制管網，雨天溢流現象突出，無法有效控制污水入河。

2.未按要求進行信息公開

未每半年公開黑臭水體整治效果與進展信息。

3.采用填埋方式治理黑臭水體

錦繡名城大塘、車管所南大塘、南京路南高鐵西大塘、尹家山洼西南大塘、尹畈西水產西大塘群、尹畈西水產東連環大塘、尹畈西南零星大塘、八家塆淺灘、彭家山寨河灣淺灘、原朱塆大塘10個黑臭水體已被填埋，填埋面積約270畝。填埋方式在消除黑臭的同時也徹底消除了水體，過度使用將導致城市濕地生態系統功能降低，對城市蓄洪排澇產生負面影響。

三、整改要求

1.進一步完善整治方案。針對未消除黑臭的吳橋水庫和新發現的黑臭水體，應制定、完善整治方案，明確完成時限，并對整治方案進行可行性論證，確保方案落實到位，消除水體黑臭現象。

2.強化控源截污措施。持續加快推進截污管網建設，加強管網排查修復，提高污水處理能力和出水水質，強化排水許可管理制度。加快建成區雨污分流建設，強化合流制溢流污染控制，提高合流制系統截流倍數，加大雨污混錯接排查和改造力度，降低雨后水體返黑返臭現象。

3.根據水塘的分布與功能，統籌考慮，加強對湖塘堰的保護，避免大面積填埋。

4.建立長效機制，統籌推進城市黑臭水體治理。將市區內河一并納入黑臭水體整治計劃，系統、科學地開展治污，以控源截污為基礎，從根本上解決水體黑臭問題，避免將河道建設成“污水處理廠”，確保長治久清。

請你市高度重視整改落實工作，加大工作力度，針對問題清單中提出的各類問題，認真排查整改，并舉一反三，及時發現處理存在的問題，確保水體黑臭現象不反彈。于2018年9月15日前將整改情況報生態環境部，并同時抄送住房城鄉建設部。

2018年下半年，我部將組織對交辦的問題整改情況進行巡查，重點檢查你市對此次專項督查期間發現問題的整改情況。

聯系人：生態環境部張佐、王謙

電話：(010)66103136、66556270

傳真：(010)66556269

電子郵箱：ssyysc@mep.gov.cn

生態環境部辦公廳

2018年7月31日

抄送：河南省人民政府辦公廳、河南省住房和城鄉建設廳、河南省環境保護廳。

沈陽市人民政府：

2018年6月20日至7月4日，我部會同住房城鄉建設部聯合組成2018年城市黑臭水體整治環境保護專項行動督查組對你市開展督查。

督查過程中，通過查閱你市提供的相關資料，核實你市制定總體整治計劃、黑臭水體整治方案、信息公開、核實舉報、建立長效機制等工作情況。通過公眾調查、水質監測、現場核查(核查控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生態修復和其他黑臭水體整治措施的落實情況)等方式，對你市上報截至2017年底已完成整治的5個黑臭水體的整治成效予以評估。對督查過程中通過舉報電話和微信公眾號受理的部分舉報信息進行了現場抽查。現將專項督查有關情況通報如下：

一、總體情況

截至2017年底，你市上報已完成整治的黑臭水體為5個，全部納入本次專項督查范圍。經審核，你市已制定總體整治計劃，按國家要求對黑臭水體相關信息進行了公開，對“城市水環境公眾參與”微信公眾號舉報信息進行了核實并按期回復。

1.上報已完工的黑臭水體(國家清單內)督查情況

編輯：汪茵