杭州“十三五”主要污染物總量減排工作方案：大力實施燃煤電廠超低排放、燃煤鍋爐煙氣清潔化改造工程

時間：2018-07-03 14:37

來源：杭州市環保局

（三）加強目標責任評價考核。強化減排約束性指標考核。每年組織開展減排目標責任評價考核，將其作為領導班子和領導干部考核的重要內容，繼續深入開展領導干部自然資源資產離任審計試點。對環境質量改善、總量減排目標均未完成的地區，暫停新增排放重點污染物建設項目的環評審批。落實國有企業減排目標責任制，將減排指標完成情況作為企業績效和負責人業績考核的重要內容。對主要污染物減排工作不力、未通過“十三五”主要污染物減排考核的地區，依據《杭州市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法（試行）》有關規定，追究相關領導干部和工作人員責任。對減排結果予以通報。（牽頭單位：市環保局、市委組織部、市考評辦，參與單位：市財政局、市經信委、市建委、市城管委、市交通運輸局、市農業局、市國資委、市質監局、市統計局）

八、強化減排監督檢查

（一）嚴格減排監督檢查。組織開展減排專項檢查，督促各項措施落實。強化環保執法監察，加大對重點污染源的執法檢查力度，嚴厲查處各類環境違法違規行為，依法公布違法單位名單，發布重點企業污染物排放信息，對嚴重違法違規行為進行公開通報或掛牌督辦。強化執法問責，對行政不作為、執法不嚴等行為，嚴肅追究有關主管部門和執法機構負責人的責任。（牽頭單位：市考評辦、市環保局，參與單位：市經信委、市建委、市城管委、市交通運輸局、市質監局）

（二）提高減排管理服務水平。健全環保監管體制，推進環保監測監察執法機構垂直管理，推進環境監察機構標準化建設，提高執法裝備現代化水平。開展污染源排放清單編制和動態更新工作，嚴格落實國家主要污染物減排核查核算辦法（細則）。推動大數據在減排領域的應用，切實提高環境管理信息化水平。加強對區、縣（市）領導干部和政府減排管理部門、減排監察機構、重點排污單位相關人員的培訓，進一步提升減排管理人員水平。（牽頭單位：市環保局、市財政局，參與單位：市經信委、市人力社保局、市建委、市質監局、市統計局）

九、動員全社會參與減排

（一）推行綠色消費。倡導綠色生活，積極引導綠色消費，引導消費者優先選用環保節能產品，購買節能與新能源汽車等環保低碳產品，盡可能選用低揮發性水性涂料和環境友好型材料。大力推廣綠色低碳出行，倡導綠色生活和休閑模式，尤其在重污染天氣等特殊情況下，鼓勵公眾主動減少機動車使用。（牽頭單位：市環保局，參與單位：市財政局、市經信委、市交通運輸局、市總工會、團市委、市婦聯）

（二）倡導全民參與。加強減排宣傳教育，從家庭、學校教育抓起，著力構建包括學校、社區、家庭、企業和社會公益教育體系等在內的減排網絡體系。將減排教育列入領導干部教育培訓、職業培訓和公益宣傳計劃，制播減排公益廣告，積極開展多種形式的宣傳教育，形成人人、事事、時時參與減排的社會氛圍。發展減排公益事業，鼓勵公眾參與減排公益活動。（牽頭單位：市委宣傳部、市環保局，參與單位：市教育局、市財政局、市文廣新聞出版局、市總工會、團市委、市婦聯、杭報集團、杭州文廣集團）

（三）強化社會監督。完善公眾參與制度，擴大環境信息公開的廣度和深度，加快推進企業環境信息全要素公開，強化企業環境信息對利益相關者的告知義務，全面公開環境質量信息和環境監管信息，利用網絡、微信、微博等新媒體，建立定期和動態相結合的信息發布機制，保障公眾知情權。全面實施舉報投訴熱線暢通工程，做好政府各類舉報平臺的互聯互通，推動關聯投訴信訪的聯合處置，維護公眾環境權益。建立完善減排各項法規政策咨詢平臺，及時解答公眾的相關咨詢，不斷推動相關政策法規的落實。依法實施環境公益訴訟制度，對污染環境、破壞生態的行為可依法提起公益訴訟。（牽頭單位：市委宣傳部、市環保局、市建委，參與單位：市總工會、團市委、市婦聯）

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編輯：張偉

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