中國(guó)固廢網(wǎng)獲悉，6月26日湖南省環(huán)保廳發(fā)布湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》的通知，內(nèi)容如下：

HNPR—2018—00016

湖南省人民政府

關(guān)于印發(fā)《湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》的通知

湘政發(fā)[2018]17號(hào)

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省人民政府

2018年6月18日

(此件主動(dòng)公開)

湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃

(2018—2020年)

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，結(jié)合我省實(shí)際，制定污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要戰(zhàn)略思想，全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和《中共湖南省委關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展深入實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略大力推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的決議》，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，加快建立生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系，以生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)為引領(lǐng)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面推動(dòng)綠色發(fā)展，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南。

(二)基本思路。聚焦大氣、水、土壤三大領(lǐng)域，突出長(zhǎng)株潭區(qū)域大氣同治、洞庭湖水環(huán)境整治、湘江流域重金屬(土壤)治理三大重點(diǎn)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展、污染治理、生態(tài)保護(hù)三大舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持和科技支撐，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過三年努力，實(shí)現(xiàn)全省環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)明顯增加、水環(huán)境質(zhì)量明顯改善、土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)明顯降低的目標(biāo)。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持綠色發(fā)展。加強(qiáng)源頭防治，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。切實(shí)嚴(yán)控污染物排放增量，有效減少污染物存量，加快形成綠色發(fā)展方式，倡導(dǎo)綠色生活方式。

(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)治污。針對(duì)流域、區(qū)域、領(lǐng)域和特護(hù)期、枯水期特點(diǎn)，聚焦問題、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)施一批污染治理工程，解決一批環(huán)境突出問題，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷提升人民群眾獲得感。

(三)堅(jiān)持依法監(jiān)管。深化生態(tài)文明體制改革，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面加強(qiáng)環(huán)保督察，完善省級(jí)環(huán)保督察制度，提升基層執(zhí)法能力，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法行為。

(四)堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)，建立完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任體系、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究制度，落實(shí)部門齊抓共管責(zé)任，動(dòng)員社會(huì)各方力量參與，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，推進(jìn)城鄉(xiāng)同治，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)整體合力。

三、主要目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)。到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，綠色發(fā)展水平顯著提高，與2017年相比，全省重污染天數(shù)減少37天以上，國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例提高 5個(gè)百分點(diǎn)，受污染耕地安全利用面積達(dá)到398萬畝。長(zhǎng)株潭以及傳輸通道城市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。到2020年，長(zhǎng)株潭三市PM 2.5年均濃度都下降到44μg /m3以下，PM10年均濃度平均值下降到71μg /m3以下，城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率都達(dá)到80%以上，重污染天數(shù)合計(jì)不超過15天;傳輸通道城市常德、岳陽、益陽 PM2.5年均濃度平均值下降到41μg /m3以下，PM10年均濃度平均值下降到71μg /m3以下，城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率平均達(dá)到83%以上。洞庭湖水環(huán)境質(zhì)量大幅改善。到2020年，除總磷≤0.1mg/L外，洞庭湖湖體其他指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)要求，皇家湖、后江湖、三仙湖、南湖、芭蕉湖、東風(fēng)湖、珊珀湖等內(nèi)湖水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)目標(biāo)要求。湘江流域重金屬污染治理成效顯著。堅(jiān)持“控新治舊”，加大流域遺留污染治理力度，基本完成五大重點(diǎn)區(qū)域污染集中整治，有效管控流域污染地塊風(fēng)險(xiǎn)，到2020年，湘江流域干流和主要支流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

(二)年度目標(biāo)。2018年，全省PM2.5年均濃度下降到44μg /m3以下，城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到82%以上;國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到86.7%，基本消除劣 V類水體;受污染耕地安全利用面積新增100萬畝。

2019年，全省PM2.5年均濃度下降到42μg/m3以下，城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到82.5%以上;國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到 88.3%，消除劣 V類水體;受污染耕地安全利用面積新增150萬畝。

2020年，全省PM2.5年均濃度下降到40μg /m3以下，城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到83%以上;國(guó)家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到 93.3%以上，地級(jí)城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于96.4%, 地下水考核點(diǎn)位水質(zhì)保持穩(wěn)定;受污染耕地安全利用率達(dá)到91%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。

四、主要任務(wù)

(一)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快形成綠色發(fā)展方式

1. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，騰退化解舊動(dòng)能，積極培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。以鋼鐵、有色、化工、造紙、建材等行業(yè)為重點(diǎn)，科學(xué)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)決淘汰落后工藝和產(chǎn)能。圍繞實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。

編輯：劉影