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全文丨黃山市第二次全國污染源普查工作實施方案

時間:2018-03-29 15:50

來源:黃山市政府

評論(

市統(tǒng)計局:指導污染源普查的質量管理和監(jiān)督,參與指導污染源普查數(shù)據(jù)質量評估、分析。

市工商局:負責提供企業(yè)、個體工商戶等單位注冊登記信息和統(tǒng)一社會信用代碼信息。

市質監(jiān)局:負責提供承壓鍋爐使用登記信息,協(xié)助提供有關單位組織機構代碼信息。

市政府新聞辦:負責組織污染源普查的新聞宣傳工作,指導地方做好污染源普查宣傳工作,組織新聞發(fā)布會及有關宣傳活動。

市農機局:負責提供農業(yè)機械與污染核算相關的數(shù)據(jù)。

市國稅局:負責提供納稅單位登記基本信息,配合做好污染源普查相關成果的分析、應用。

市地稅局:負責提供納稅單位登記基本信息,配合做好污染源普查相關成果的分析、應用。

市軍分區(qū)后勤保障處:負責組織實施軍隊、武裝警察部隊的污染源普查工作。

各地污染源普查領導小組及相關單位按照市第二次全國污染源普查領導小組及相關部門的要求,認真履行工作職責,積極做好污染源普查工作。

(四)普查實施。分階段組織實施前期準備、清查建庫、全面普查、總結發(fā)布等方面工作:2017年完成前期準備、啟動清查建庫,2018年完成全面普查,2019年完成成果總結與發(fā)布。

1.前期準備:成立普查機構,建立健全普查協(xié)作工作機制(2017年12月底前完成),建立健全普查制定普查方案(2018年3月底前完成),落實經費渠道(2018年3月底前完成),對應制定我市普查制度規(guī)范(2018年6月底前完成),開展普查宣傳與培訓工作(2018年7月底前完成)。

2.清查建庫:開展污染源普查調查單位名錄庫篩選,開展普查清查,建立全市普查基本單位名錄庫。對伴生放射性礦產資源開發(fā)利用企業(yè)進行放射性指標初測,確定伴生放射性污染源普查對象并開展初測;排查市政入河(湖)排污口名錄,開展排污口水質監(jiān)測。(2018年6月底前完成,其中入河排污口枯水期監(jiān)測于2018年3月底前完成)。

3.全面普查:組織開展清查,核定普查基本單位名錄(2018年7月底前完成)。開展入戶調查與數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總、質量核查與評估、建立數(shù)據(jù)庫等工作。(2018年11月底前完成)。開展數(shù)據(jù)審核與匯總(2018年12月底前完成)。開展質量核查(2019年2月底前完成)。加強跟蹤督辦和工作指導。

4.總結發(fā)布:規(guī)范管理污染源普查檔案(2019年4月底前完成)。開展總結驗收工作,編制普查工作報告、技術報告、質量核查與評估報告(2019年5月底前完成)。制定普查工作驗收方案,開展普查工作驗收(2019年7月底前完成)。開展成果分析(2019年4月底前完成)、編制普查公報(2019年9月底前完成),總結發(fā)布普查成果,驗收與表彰等工作。(2019年12月底前完成)。

(五)普查培訓。全國污染源普查領導小組辦公室負責對省、市兩級污染源普查工作機構技術骨干以及省級普查培訓師資的培訓。省污染源普查領導小組辦公室負責對省內其他普查工作人員的培訓。市、縣染源普查領導小組辦公室根據(jù)工作需要組織普查員、普查領導組成員單位開展培訓。

(六)宣傳動員。各地污染源普查領導小組辦公室要充分利用報刊、電視、網絡、廣播等各種媒體,廣泛動員社會力量參與污染源普查,為普查實施創(chuàng)造良好氛圍。

五、普查經費

按照分級保障的原則,本次普查工作經費由市級財政和區(qū)縣級財政分別負擔。市級財政負擔部分,由市財政局按部門預算管理要求,統(tǒng)一列入市級財政預算,在資金使用時進行細化分解。區(qū)縣級財政負擔部分,由同級財政根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。

市級財政安排經費主要用于:研究制定全市污染源普查方案;組織動員、宣傳、培訓與指導;普查人員經費補助,設備購置及運行經費保障;普查質量核查與評估;全市數(shù)據(jù)匯總、加工,建檔、檢查驗收、總結表彰等。

區(qū)縣級財政安排經費主要用于:各地污染源普查實施總體方案制定;組織動員、宣傳、培訓;入戶調查與現(xiàn)場監(jiān)測;普查人員經費補助,購置數(shù)據(jù)采集及其他設備、辦公場所及運行經費保障;普查質量核查與評估;普查表印制、普查資料建檔,數(shù)據(jù)錄入、校核、加工;檢查驗收、總結、表彰等。

各地污染源普查領導小組成員單位根據(jù)職責分工編制年度經費預算和分年度經費使用計劃,報領導小組辦公室,經同級財政部門審核后,作為污染源普查專項經費納入財政預算,分年度按時撥付。各地財政部門要加強對預算編制的指導和經費使用情況的監(jiān)督。

六、普查質量管理

市第二次全國污染源普查領導小組統(tǒng)一領導全市普查質量管理工作,依法開展普查數(shù)據(jù)核查和質量評估,嚴厲懲處普查違法行為。各地普查領導小組要認真執(zhí)行污染源普查質量管理制度,做好污染源普查質量保證和質量管理工作。

按照依法普查原則,任何地方、部門、單位和個人均不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。各級普查機構及其工作人員,對普查對象的技術和商業(yè)秘密,必須履行保密義務。

編輯:劉影

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