第二十條 排污單位在填報(bào)排污許可證申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)承諾排污許可證申請(qǐng)材料是完整、真實(shí)和合法的;承諾按照排污許可證的規(guī)定排放污染物，落實(shí)排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理要求，并由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章。

第二十一條 排污許可證自作出許可決定之日起生效。首次發(fā)放的排污許可證有效期為三年，延續(xù)換發(fā)的排污許可證有效期為五年。

對(duì)列入國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策目錄中計(jì)劃淘汰的落后工藝裝備或者落后產(chǎn)品，排污許可證有效期不得超過(guò)計(jì)劃淘汰期限。

第二十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核發(fā)排污許可證，以及監(jiān)督檢查排污許可證實(shí)施情況時(shí)，不得收取任何費(fèi)用。

第三章 申請(qǐng)與核發(fā)

第二十三條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條和固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄，確定本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)受理排污許可證申請(qǐng)的核發(fā)環(huán)保部門(mén)、申請(qǐng)程序等相關(guān)事項(xiàng)，并向社會(huì)公告。

依據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善要求，部分地區(qū)決定提前對(duì)部分行業(yè)實(shí)施排污許可管理的，該地區(qū)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)環(huán)境保護(hù)部備案后實(shí)施，并向社會(huì)公告。

第二十四條 在固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄規(guī)定的時(shí)限前已經(jīng)建成并實(shí)際排污的排污單位，應(yīng)當(dāng)在名錄規(guī)定時(shí)限申請(qǐng)排污許可證;在名錄規(guī)定的時(shí)限后建成的排污單位，應(yīng)當(dāng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請(qǐng)排污許可證。

第二十五條 實(shí)行重點(diǎn)管理的排污單位在提交排污許可申請(qǐng)材料前，應(yīng)當(dāng)將承諾書(shū)、基本信息以及擬申請(qǐng)的許可事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)途徑應(yīng)當(dāng)選擇包括全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)等便于公眾知曉的方式，公開(kāi)時(shí)間不得少于五個(gè)工作日。

第二十六條 排污單位應(yīng)當(dāng)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)并提交排污許可證申請(qǐng)，同時(shí)向核發(fā)環(huán)保部門(mén)提交通過(guò)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)印制的書(shū)面申請(qǐng)材料。

申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括：

(一)排污許可證申請(qǐng)表，主要內(nèi)容包括：排污單位基本信息，主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能、主要原輔材料，廢氣、廢水等產(chǎn)排污環(huán)節(jié)和污染防治設(shè)施，申請(qǐng)的排放口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向，按照排放口和生產(chǎn)設(shè)施或者車(chē)間申請(qǐng)的排放污染物種類(lèi)、排放濃度和排放量，執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn);

(二)自行監(jiān)測(cè)方案;

(三)由排污單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書(shū);

(四)排污單位有關(guān)排污口規(guī)范化的情況說(shuō)明;

(五)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批文號(hào)，或者按照有關(guān)國(guó)家規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料;

(六)排污許可證申請(qǐng)前信息公開(kāi)情況說(shuō)明表;

(七)污水集中處理設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位還應(yīng)當(dāng)提供納污范圍、納污排污單位名單、管網(wǎng)布置、最終排放去向等材料;

(八)本辦法實(shí)施后的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目排污單位存在通過(guò)污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)情況的，且出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位已經(jīng)取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)提供出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位的排污許可證完成變更的相關(guān)材料;

(九)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他材料。

主要生產(chǎn)設(shè)施、主要產(chǎn)品產(chǎn)能等登記事項(xiàng)中涉及商業(yè)秘密的，排污單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)注。

第二十七條 核發(fā)環(huán)保部門(mén)收到排污單位提交的申請(qǐng)材料后，對(duì)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查，按照下列情形分別作出處理：

(一)依照本辦法不需要取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)告知排污單位不需要辦理;

(二)不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理的決定，并告知排污單位向有核發(fā)權(quán)限的部門(mén)申請(qǐng);

(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)出具告知單，告知排污單位需要補(bǔ)正的全部材料，可以當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)當(dāng)允許排污單位當(dāng)場(chǎng)更正;

(四)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定，或者排污單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

核發(fā)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上作出受理或者不予受理排污許可證申請(qǐng)的決定，同時(shí)向排污單位出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的受理單或者不予受理告知單。

核發(fā)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知排污單位需要補(bǔ)正的材料，但逾期不告知的，自收到書(shū)面申請(qǐng)材料之日起即視為受理。

第二十八條 對(duì)存在下列情形之一的，核發(fā)環(huán)保部門(mén)不予核發(fā)排污許可證：

(一)位于法律法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)的;

(二)屬于國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策目錄中明令淘汰或者立即淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品的;

(三)法律法規(guī)規(guī)定不予許可的其他情形。

第二十九條 核發(fā)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)滿足下列條件的排污單位核發(fā)排污許可證：

(一)依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)，或者按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料;

(二)采用的污染防治設(shè)施或者措施有能力達(dá)到許可排放濃度要求;

編輯：趙凡