一、“海綿城市”理論及背景概述

近年來，我們經(jīng)常從央視和各大媒體報道中，見到新興的海綿城市項目成功落地，“海綿城市”漸漸進入人們的視野，成為熱點話題。海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。其具體發(fā)展歷程如下：

2013年12月召開的《中央城鎮(zhèn)化工作會議》上，由習近平總書記首次提出。

2014年12月31日，根據(jù)習近平總書記關于“加強海綿城市建設”的講話精神和中央經(jīng)濟工作會議上，要求財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部決定開展中央財政支持海綿城市建設試點工作。

2015年10月，國務院辦公廳印發(fā)《關于推進海綿城市建設的指導意見》，部署推進海綿城市建設工作。

2016在全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議上，提出加快推動海綿城市建設。

2017年要抓好120個試點項目，現(xiàn)已有30個試點海綿城市開展。

海綿城市的建設有效的緩解了城市內(nèi)澇，使城市水生態(tài)得以修復。對改善城市水環(huán)境、涵養(yǎng)城市水資源、提升城市綠化率、提高城市水安全及人民的生活質(zhì)量等，起到了至關重要的作用。

二、因地制宜是建設海綿城市的核心

(一)保證海綿工程與城市管道的和諧性注重城區(qū)平衡

首先，要考慮到城市地質(zhì)基流情況，以及城市地下原有市政管線，在不影響既有水系統(tǒng)的前提下，將海綿工程具體化、有序化。海綿工程要結合城市內(nèi)部各小區(qū)、城市內(nèi)外居民區(qū)與商業(yè)區(qū)、待開發(fā)區(qū)域以及風景園區(qū)等，在詳細掌握其排水管線狀況后，與海綿工程相結合，形成一張科學有序的綜合性排水、蓄水管廊。

(二)專項專攻結合不同地區(qū)的矛盾需求解決問題

在建設海綿城市時，需要結合城市的實際矛盾需求，針對性的處理海綿城市建設工程，例如對于內(nèi)澇問題嚴重的城市，應該大規(guī)模收集該城市降水情況;在設計方案時，將主要降水滯留區(qū)著重標示，采用科學的手段，讓降水“來也匆匆，去也匆匆”，緩解城市內(nèi)澇問題。

再如，針對水資源匱乏區(qū)域，如北方城市等，應在工程建設設計中，著重考慮海綿城市工程中對于降水資源利用的問題，注重降水的過濾與采集，并將其用在農(nóng)業(yè)灌溉、綠化建設、城市居民用水等方面。

(三)結合各門學科解決地形地貌矛盾

海綿工程的建設也應根據(jù)當前城市的地形地貌特征科學加以規(guī)劃，例如對于平原地區(qū)，采用平緩的管道鋪設方式，保證送水工程的穩(wěn)定性;對于山地、丘陵等起伏幅度較大區(qū)域，應結合當?shù)噩F(xiàn)有的排水管網(wǎng)以及現(xiàn)有技術情況進行管道鋪設工程計劃。在設計管道的過程中，充分參考重力學、動力學、幾何學等學科，并且多聘用相關人才參與到管道的設計工程中，處理好雨水的匯水分區(qū)和排水分區(qū)的矛盾，不能片面的只考慮其中一方面。

(四)遵循“以人為本”理念降低影響

在海綿城市的建設過程中，應將地方特色、文化、歷史、人文以及居民的出行、生活習慣等多種因素相結合，對當?shù)鼐用竦挠绊懡档阶畹停⑶冶M可能保護歷史文物等，同時可以依靠當?shù)厝嗣竦牧α浚浞终莆债數(shù)貙嶋H情況，與當?shù)赜薪?jīng)驗學者探討海綿城市的建設以及海綿工程的設計等，雙方共同協(xié)作，促進海綿城市的順利建成。

三、滲濾系統(tǒng)是海綿城市建設的關鍵

海綿城市建設有六字箴言“滲、滯、蓄、凈、用、排”，滲濾系統(tǒng)放在了首位。海綿城市建設大部分的綠色基礎設施是依靠綠地的土壤下滲，下滲不了，再通過雨水倒流口或溢流口進入滲井、滲管和滲濾系統(tǒng)中。這些綠色基礎滲濾設施在幾場暴雨過后，基本全部堵住，雨水無法下滲，導致積水，系統(tǒng)崩潰。因此在海綿城市設計中應著重的考慮綠色基礎設施的排泥和堵塞的問題。

(一)滲濾系統(tǒng)的概念以及工作原理

滲濾系統(tǒng)其工作原理為：由部分填料或原始土壤，對地表徑流加以凈化，經(jīng)凈化后的積水經(jīng)由相關系統(tǒng)收集管道傳輸?shù)接晁芫W(wǎng)，或者直接滲透到土壤當中，從而達到地表積水的循環(huán)傳輸與利用，削弱洪峰，并且保證地下徑流得以凈化。滲濾系統(tǒng)一般部署在住宅小區(qū)、公路綠化帶以及植物公園等地，不但可以循環(huán)利用水資源，并且能對城市起到一定的美化作用。

圖1：國內(nèi)滲濾系統(tǒng)研究現(xiàn)狀框架圖

(二)滲濾系統(tǒng)現(xiàn)狀及解決措施

(1)滲漏系統(tǒng)堵塞及排泥排砂問題考慮不足

目前國內(nèi)海綿城市滲漏系統(tǒng)的設計上，往往忽略了系統(tǒng)的堵塞問題，以及未有專門的排泥排砂研究及規(guī)定。滲漏系統(tǒng)極易因地表粉塵或垃圾產(chǎn)生堵塞問題，且由于未能定期排泥排砂，使整個滲濾系統(tǒng)的運作遲緩，地表積水無法及時排出，管道的堵塞也會在一定程度上，影響城市的排水、水質(zhì)和水污染環(huán)境。

(2)土壤板結滲透性以及土壤滲濾性不足

土壤是組成滲濾系統(tǒng)的重要成分，土壤板結的滲透性直接關系到整個系統(tǒng)的滲透率以及路面的透氣性。目前國內(nèi)海綿城市的滲濾系統(tǒng)所用土壤，其滲透性較差，系統(tǒng)無法達到理想化效果;其次，土壤的滲濾性也直接關系到系統(tǒng)水循環(huán)的管理。對于一些水資源匱乏的地區(qū)來說，滲濾系統(tǒng)可以將雨水或地表積水收集，經(jīng)科學處理后可再次使用，而目前工程用土壤的滲濾性也往往存在不達標的狀態(tài)。

滲濾系統(tǒng)是海綿城市建設的關鍵，所以應加強滲濾系統(tǒng)的規(guī)劃與研究工作，為解決目前存在問題，應作出針對性處理。

首先，應充分考慮到滲漏系統(tǒng)的堵塞問題以及排泥排砂方式，加強綠色基礎設施建設改善現(xiàn)狀：一方面，可利用遙感技術，對系統(tǒng)官網(wǎng)的數(shù)據(jù)進行實時處理，并采用云計算技術對數(shù)據(jù)加以分析比對，在流量差值較大區(qū)域設置預警模塊，并著重分析流量異常的原因;另一方面，定期對管網(wǎng)及其預警點進行日常維護，結合國內(nèi)外先進的排泥排砂技術，定期對管道進行疏通，保證滲漏系統(tǒng)的正常運轉。

編輯：李丹