作為近兩年環(huán)保治污領域的大事，我國第一部推進生態(tài)文明建設的單行稅法，《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》將于2018年1月1日起正式施行。這項法案將“保護和改善環(huán)境，減少污染物排放，推進生態(tài)文明建設”正式寫入了立法宗旨，明確“直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者”為納稅人，確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應稅污染物。

我國治污體系日漸完善，勝科看好行業(yè)規(guī)范帶來的利好前景

眾所周知，歐美各國很早就開始采用生態(tài)稅、綠色環(huán)保稅等多種特指稅種來維護生態(tài)環(huán)境，針對污水、廢氣、噪音和廢棄物等突出的“顯性污染”項目進行強制征稅。隨著近些年來中國經濟的騰飛，我國也更加重視環(huán)境保護和生態(tài)維護，隨即出臺了《新環(huán)保法》、《大氣十條》、《水十條》、《土十條》等一系列環(huán)保法規(guī)，同時開展了各項環(huán)境保護督查。此次《環(huán)境保護稅法》的頒布更是代表了我國環(huán)保治污法律體系的進一步完善，充分顯示了政府運用市場化手段來解決環(huán)境問題的決心。

作為國際領先的能源、水務、海事與城鎮(zhèn)發(fā)展集團，勝科也在過去的數(shù)十年間與各大行業(yè)領袖一起，見證了中國經濟的飛速發(fā)展。對于中國污水處理行業(yè)的市場現(xiàn)狀和未來即將發(fā)生的變革，勝科一直保持著積極的態(tài)度，調整應對國內推進生態(tài)文明建設的新要求。隨著中國實施環(huán)保稅，勝科會一如既往的向客戶提供高效與優(yōu)質的服務。我們深信在新的政策下，客戶對于環(huán)保服務的需求會持續(xù)增長。從法律條例上將促進中國環(huán)保產業(yè)的發(fā)展與升級，這將更加有利于市場的進一步規(guī)范，此次稅法的推行對于勝科而言是一次難得的發(fā)展機遇。

“費改稅”成為一大亮點，堅持綠色創(chuàng)新是制勝之道

通過進一步了解《環(huán)境保護法》得知，制定和施行環(huán)境保護稅法的重要原則是實現(xiàn)了收費與征稅制度的平穩(wěn)轉換，根據(jù)現(xiàn)行排污費項目設置稅目，將現(xiàn)行排污費征收標準作為環(huán)保稅的稅額下限，規(guī)定水污染物稅額幅度為每污染當量1.4元-14元。

一直以來，排污收費制度實施多年，對防治環(huán)境污染發(fā)揮了重要作用，但隨著生態(tài)文明建設的逐漸深入，排污收費制度本身也暴露出不少問題：比如有些地區(qū)存在協(xié)議征收、任意減免等現(xiàn)象，排污收費制度執(zhí)法剛性不足。過去企業(yè)拖延繳納排污費需要付滯納金，但現(xiàn)在改成環(huán)保稅，不繳納環(huán)保稅變成了違法行為，除了罰款可能還會面臨別的刑事處罰。可以預見“費改稅”后，執(zhí)法剛性將顯著增強。

當然從目前來看，環(huán)保稅的實施確實給環(huán)境治理行業(yè)帶來諸多挑戰(zhàn)，但我們更樂于見到中國環(huán)保市場整體更加規(guī)范化，政府與企業(yè)一起為美好的環(huán)境而努力。和眾多行業(yè)的領袖企業(yè)一樣，面對市場和行業(yè)的新要求，創(chuàng)新才是發(fā)展的立足之本。事實上，勝科也一直積極投資綠色環(huán)保業(yè)務，運用創(chuàng)新、高效和環(huán)保的技術為工業(yè)園區(qū)及市政客戶提供污水處理的全面解決方案，以協(xié)助客戶遵守排放法規(guī)和減少對環(huán)境的影響。考慮到創(chuàng)新對于公司的重要性，勝科還成立了董事會級別的技術顧問團，同時在新加坡裕廊島設立了技術和創(chuàng)新中心來支持研發(fā)技術的應用。

圖為：位于新加坡裕廊島的勝科技術和創(chuàng)新中心

新稅法推動工業(yè)企業(yè)減排，推進新的服務模式出現(xiàn)

從另一個角度而言，治污行業(yè)的變革確實對企業(yè)內部升級提出了新要求。國家現(xiàn)在規(guī)定：企業(yè)排放給污水處理公司的水都要事先進行預處理，達到標準后才能排給污水處理公司。這樣一來給很多工業(yè)客戶帶來了新的問題，比如企業(yè)需要自己花錢建設預處理設施，還要投入相應人力來確保污水達到預處理的指標。

除此以外企業(yè)也面臨著其他問題。從水務的角度來說，水污染物的計稅依據(jù)由應稅水污染物按照污染物排放量折合的污染當量數(shù)確定。因為水質水量不同，污水處理企業(yè)與工業(yè)園區(qū)的每個客戶的合同都不一樣。排的污染物越多越難處理，自然支付的費用也會更高，所以企業(yè)從降低成本的角度也會優(yōu)化生產，從而激勵企業(yè)減排。

但這些問題對勝科而言，并不直接意味著商機的減少。我們可以為園區(qū)客戶提供類似的增值服務，比如為客戶的工廠投資建設預處理設施。我們希望通過提供專業(yè)化的服務提升客戶的經營管理效率，這樣客戶只需要專注生產，與水處理相關的難題可以交給勝科來解決。當然，我們向客戶的收費是與他們排放的水量和污染物濃度成正比，我們相信這樣也會鼓勵工業(yè)企業(yè)采用更加先進的技術及清潔生產過程，從而降低環(huán)保成本，使自己的產品價格更有競爭優(yōu)勢。

由此可見，隨著政府越來越重視綠色產業(yè)鏈和生態(tài)文明的建設，企業(yè)越來越關注節(jié)能減排，環(huán)保治污行業(yè)也在發(fā)生著日新月異的變革。行業(yè)各界相關方應與政府一道，齊心協(xié)力，創(chuàng)造更多商業(yè)價值，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展。

圖為：勝科在連云港的污水處理設施

編輯：趙凡