綠色發(fā)展包括兩個方面，一方面是“發(fā)展要綠色化”，即現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)的各個行業(yè)在發(fā)展中都要把環(huán)境要求和資源消耗作為剛性約束，做到低污染甚至無污染，高效利用資源和能源，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與資源能源消耗增長和環(huán)境惡化脫鉤的目的。另一方面是“綠色創(chuàng)造發(fā)展”，要投資和恢復(fù)自然資本存量，即對包括森林、草原、濕地和生物多樣性的保護(hù)、修復(fù)和增長進(jìn)行投資，同時加強(qiáng)對各類污染的治理。一切用于改善環(huán)境、治理污染及節(jié)約資源的投資，和自然資本的合理利用，又將推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位，達(dá)到消除貧困和改善民生的社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

我國發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要性

中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)到了一個關(guān)鍵時期，正如十九大指出的，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我們要在繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決發(fā)展不平衡、不充分的問題，大力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，中國經(jīng)濟(jì)已從高速增長進(jìn)入了中高速增長的新時期，已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)增長的新階段。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著“資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻趨勢”。資源相對不足、環(huán)境容量有限，已成為我國國情的基本特征和發(fā)展的最大瓶頸制約。必須加大環(huán)境治理力度，嚴(yán)格環(huán)境要求，淘汰落后過剩產(chǎn)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型。

從社會發(fā)展角度看，隨著人民生活水平的提高，對良好環(huán)境質(zhì)量的期盼更為迫切，對環(huán)境污染影響健康的反映也更加強(qiáng)烈。良好的、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一種公共產(chǎn)品，是一條底線，也是一條紅線，是政府應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù)。正如習(xí)近平總書記指出的：人民群眾對清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切，生態(tài)環(huán)境越來越珍貴。我們必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式，并從中創(chuàng)造新的增長點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)已成為經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善的匯聚點(diǎn)，矛盾日益突出，任務(wù)極其艱巨。

如何解決保護(hù)與發(fā)展的矛盾，只有綠色發(fā)展。這也是突破資源環(huán)境瓶頸，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型升級的唯一選擇。怎么轉(zhuǎn)，要依靠體制機(jī)制的改革和科技進(jìn)步。我們不能再依賴廉價的勞動力、便宜的土地及各類自然資源、嚴(yán)重環(huán)境污染為代價來換取經(jīng)濟(jì)的增長，科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是轉(zhuǎn)型升級最強(qiáng)大的動力。當(dāng)前信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與智能制造的結(jié)合、與新能源的結(jié)合，大大提高了生產(chǎn)率，減少了環(huán)境汚染，同時推動了服務(wù)業(yè)的重大變革，使產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈都發(fā)生了巨大變化;共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)模式蓬勃興起，為綠色發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。

中國綠色經(jīng)濟(jì)市場潛力巨大。2016年全國節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)利用三個行業(yè)產(chǎn)值已超過4.5萬億，成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。僅從環(huán)境保護(hù)來講，“十三五”期間規(guī)劃的全社會環(huán)保投資將達(dá)17萬億。其中，大氣、水、土壤污染防治行動計(jì)劃全面實(shí)施，預(yù)計(jì)總投入達(dá)8.6萬億。2016年全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)銷售收入約11500億元，較上一年增長20%。專家測算，為實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)和碳排放達(dá)到峰值的國際承諾，一直到2030年中國每年的綠色投資將達(dá)3-4萬億人民幣。

當(dāng)前，環(huán)境治理力度之大前所未有，環(huán)境狀況無論是大氣還是水環(huán)境都已進(jìn)入改善的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然全面改善環(huán)境質(zhì)量任重道遠(yuǎn)，但前景令人鼓舞。環(huán)境治理力度加大，為環(huán)保技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力，搭建了非常好的大舞臺，環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來了黃金時代。

促進(jìn)綠色發(fā)展，振興環(huán)保產(chǎn)業(yè)

如何促進(jìn)綠色發(fā)展，振興環(huán)保產(chǎn)業(yè)，下面談?wù)勑枰攸c(diǎn)抓好的幾個方面：

(一)轉(zhuǎn)變觀念

習(xí)近平總書記指出，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場深刻革命，綠水青山就是金山銀山。

1、對環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識要有根本轉(zhuǎn)變。過去認(rèn)為環(huán)境問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的，由此把其看作是經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的一部分。實(shí)際上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括人類社會生存發(fā)展，都應(yīng)建立在環(huán)境與生態(tài)的承載力之上。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)看作是環(huán)境大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，還其本來面貌。一位市委書記把他們關(guān)系形象地比喻為：生態(tài)似水，發(fā)展如舟。

2、正確理解人類與自然的關(guān)系。人類是按照自然規(guī)律進(jìn)化的產(chǎn)物。人類社會幾千年，特別是工業(yè)革命以來近百年的活動，帶來了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，影響了人類生存和發(fā)展，而其未來變化的方向我們并不了解，存在巨大的生存風(fēng)險(xiǎn)。如何看待自然的價值，決定著人類對待大自然的態(tài)度。自然對人類絕不僅僅有使用價值。聯(lián)合國千年生態(tài)系統(tǒng)評估報(bào)告將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能分為“供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)、支持服務(wù)”四大類27項(xiàng)。據(jù)1997年國際研究估算，全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的總價值大約為30萬億美元/年。中國國內(nèi)同期測算約為4萬億人民幣。要正確認(rèn)識人在自然界中的地位及價值體現(xiàn)，要把人類的道德關(guān)懷覆蓋到大自然的生物界。

3、正確認(rèn)識什么是高質(zhì)量的生活。追求幸福，希望享受高質(zhì)量的生活是人的天性，物質(zhì)消費(fèi)是衡量生活質(zhì)量高低的重要指標(biāo)，但絕不是最重要的指標(biāo)。簡約而有利于健康、親近自然的生活方式、豐富的精神文化生活、和諧的社會氛圍，可能是更為重要的因素。“我們無需擁有太多，便能過上幸福的生活，切莫等擁有一切后而無暇享受生活。”

編輯：程彩云