湖南省環(huán)保廳已經(jīng)印發(fā)《2017年全省環(huán)境應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》的通知，《工作要點(diǎn)》具體內(nèi)容為：2017年是“十三五”的重要一年，各地環(huán)保部門要深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》等規(guī)定，以保障人民群眾身體健康、維護(hù)環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以風(fēng)險(xiǎn)防范為核心，以環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理為抓手，嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化。

以下為原文件：

2017年全省環(huán)境應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

2017年是“十三五”的重要一年，各地環(huán)保部門要深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》等規(guī)定，以保障人民群眾身體健康、維護(hù)環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以風(fēng)險(xiǎn)防范為核心，以環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理為抓手，嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化。

一、 妥善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)環(huán)境事件

（一）做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送。各市州環(huán)保部門要認(rèn)真落實(shí)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)保部令17號(hào)），健全應(yīng)急值守制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。強(qiáng)化輿情搜集和跟蹤監(jiān)測(cè)，推進(jìn)相關(guān)部門及區(qū)域流域間信息共享，迅速核實(shí)、及時(shí)調(diào)度、科學(xué)處置相關(guān)信息。提升分析研判能力，豐富現(xiàn)場(chǎng)圖片視頻內(nèi)容，全面提高信息報(bào)告質(zhì)量。深入開展突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)評(píng)估和統(tǒng)計(jì)分析工作，建立突發(fā)環(huán)境事件信息月報(bào)制度，各市州要在每月3號(hào)以前將上個(gè)月突發(fā)環(huán)境事件信息匯總報(bào)送至省環(huán)保廳應(yīng)急中心。

（二）科學(xué)處置突發(fā)環(huán)境事件。各市州環(huán)保部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，突出專家力量，科學(xué)處置各類突發(fā)環(huán)境事件。對(duì)于可能影響飲用水水源地或涉及敏感人群、容易引發(fā)群體性事件的突發(fā)環(huán)境事件，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視、快速反應(yīng)、靠前指揮，最大程度減輕事件影響。

(三)全過(guò)程公開突發(fā)環(huán)境事件信息。各市州環(huán)保部門要

完善突發(fā)環(huán)境事件信息公開和輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，協(xié)助地方政府加強(qiáng)輿情分析研判，通過(guò)專家解讀等措施進(jìn)行引導(dǎo)，合理利用電視、廣播、微博微信等新聞?shì)d體，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展和環(huán)境影響的權(quán)威信息，最大限度保障公眾知情權(quán)，為處置突發(fā)環(huán)境事件創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

（四）加大突發(fā)環(huán)境事件調(diào)度和責(zé)任追究力度。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要嚴(yán)格按照《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《湖南省重大環(huán)境問(wèn)題（事件）責(zé)任追究辦法（試行）》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等相關(guān)規(guī)定，及時(shí)對(duì)事件原因、性質(zhì)等組織開展調(diào)查，特別是對(duì)事發(fā)單位、當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況以及企業(yè)開展環(huán)境安全隱患排查治理情況進(jìn)行調(diào)查，依法依規(guī)追究責(zé)任，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的突發(fā)環(huán)境事件，鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織依法提起環(huán)境民事公益訴訟。

（五）全面推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損害評(píng)估工作。各市州環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和評(píng)估工作，突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下按照《湖南省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》，委托損害評(píng)估單位第一時(shí)間同步開展調(diào)查，全面、科學(xué)、客觀的分析對(duì)環(huán)境造成的影響。市級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，并在11月底前將本行政區(qū)域相關(guān)工作進(jìn)展情況報(bào)省環(huán)保廳應(yīng)急中心。

（六）抓典型案例總結(jié)評(píng)估和警示教育。各市州環(huán)保部門要強(qiáng)化對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)過(guò)程的“留痕管理”。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件開展案例分析，深入剖析存在的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)事件應(yīng)對(duì)和環(huán)境管理提出整改措施和政策建議，形成一事一總結(jié)建檔管理。建立事后評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)整改措施。通過(guò)情況通報(bào)、案例回放等方式開展警示教育，防止同類事件重復(fù)發(fā)生。2017年，各市州要選取不少于1起當(dāng)年度或近年來(lái)發(fā)生的典型突發(fā)環(huán)境事件，深入開展案例分析評(píng)估工作，相關(guān)材料于11月底前報(bào)送省環(huán)保廳應(yīng)急中心。

二、嚴(yán)格突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)管控

（七）進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境安全隱患排查治理工作。一要通過(guò)開展培訓(xùn)切實(shí)落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任，按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)組織開展突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理專項(xiàng)工作，健全隱患排查治理制度，規(guī)范隱患排查治理檔案，推進(jìn)隱患排查治理工作常態(tài)化；二要加大對(duì)企業(yè)檢查力度。各級(jí)環(huán)保部門要加大對(duì)企業(yè)開展隱患排查治理工作的檢查力度，對(duì)存在重大隱患且整治不力的企業(yè)嚴(yán)格依法立案查處，責(zé)令限期整改并將不良記錄納入社會(huì)信用體系。

編輯：張偉