4月4日，記者從駐馬店市人大常委會(huì)獲悉，河南省十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議表決通過了《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》，這標(biāo)志著駐馬店市第一部地方性法規(guī)正式誕生。

3月28日至30日，河南省十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議對我市報(bào)請審查批準(zhǔn)的《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》進(jìn)行審查。

駐馬店市人大常委會(huì)主任張憲中代表駐馬店市人大常委會(huì)向河南省十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議作了關(guān)于《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》的說明。河南省人大常委會(huì)組成人員在分組審議時(shí)，對該條例給予了充分肯定，一致認(rèn)為我市制定的《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，地方特色突出，法條設(shè)定嚴(yán)謹(jǐn)，有較強(qiáng)的可操作性。3月30日，河南省十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議第二次全體會(huì)議表決通過了《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》。

據(jù)駐馬店市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2004年以來，駐馬店市人大常委會(huì)對板橋水庫等市民的“大水缸”進(jìn)行持續(xù)跟蹤監(jiān)督，確保“大水缸”安全。2016年7月，駐馬店市在全省第一批獲得地方立法權(quán)后，首部立法選定飲用水源保護(hù)，并積極開展立法工作。在市委、市政府的大力支持下，駐馬店市人大常委會(huì)多次召開不同類別、不同層次的座談會(huì)，征求意見建議，并邀請有關(guān)專家考察、論證，同時(shí)多次向省人大溝通、匯報(bào)，征求修改意見。市人大常委會(huì)先后兩次審議《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例(草案)》。2016年12月29日，市三屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議，審議通過了《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例(草案)》，并依法報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

這位負(fù)責(zé)人表示，《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》是我市去年獲得立法權(quán)后，制定的首部地方法規(guī)，也是一項(xiàng)民生法規(guī)，將在保護(hù)飲用水水源，保障人民群眾喝上干凈水、放心水提供有力的法制保障，發(fā)揮重要的作用，同時(shí)也開啟了駐馬店市民主法治進(jìn)程的新篇章。

據(jù)悉，《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》將于2017年9月1日起正式實(shí)施。

附：

駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例

(2016年12月29日駐馬店市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過

2017年3月30日河南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn))

目錄

第一章 總則

第二章 水源保護(hù)

第三章 監(jiān)督管理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對本市飲用水水源的保護(hù)，防治水污染，保障飲用水安全，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護(hù)。

本條例所稱的飲用水水源，包括板橋水庫、薄山水庫和宋家場水庫的庫區(qū)及其匯水面積內(nèi)的地表水域、陸域。

省人民政府批準(zhǔn)調(diào)整確認(rèn)的其他水庫飲用水水源，適用本條例。

第三條 飲用水水源保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)原則。

第四條 飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理和部門依法履職相結(jié)合的管理體制。

第五條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大公共財(cái)政的投入力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

市人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，誰受益誰補(bǔ)償，專款專用，合理確定生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償主體、方式、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對象，統(tǒng)籌安排生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的籌集、使用、管理等具體辦法，由市人民政府于本條例生效后一年內(nèi)制定。

第六條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)的宣傳，普及保護(hù)知識，增強(qiáng)保護(hù)意識。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)的公益宣傳和輿論監(jiān)督。

第七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對污染和損害飲用水水源的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

市人民政府和飲用水水源所在地縣級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門對在保護(hù)飲用水水源工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 水源保護(hù)

第八條 飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)，并根據(jù)實(shí)際情況在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)范圍以省人民政府批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃為準(zhǔn)。

因城市規(guī)劃調(diào)整、自然環(huán)境改變或者取水發(fā)生變化，需要調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的，由市人民政府或者飲用水水源所在地縣級人民政府提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事工業(yè)、旅游業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或者其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。

第十條 市人民政府和飲用水水源所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界，設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，并在一級保護(hù)區(qū)邊界設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施，實(shí)行封閉式管理。

任何單位和個(gè)人不得涂改、損毀或者擅自移動(dòng)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志，不得損毀或者移動(dòng)隔離防護(hù)設(shè)施。

編輯：趙凡