農田灌溉水有效利用系數。2015年為0.550，根據廣東省實行最嚴格水資源管理制度考核制度的要求，2020年需保持0.550。

(2)城鄉供水目標

城鎮供水保證率。2015年為95%，根據《東莞市城鎮供水專項規劃(2012~2030年)》，2020年東莞城鎮供水保證率應達到97%。

(3)水生態環境保護目標

水功能區水質達標率。2015年為66.7%，根據廣東省實行最嚴格水資源管理制度考核制度的要求，2020年提高至75%。

城市建成區黑臭水體。根據《東莞市水污染防治行動計劃實施方案》要求，2020年≤10%。

城鎮污水處理率。2015年為94.06%，根據《東莞市南粵水更清計劃(2012~2020)實施方案》要求，2020年提高至95%。

污水處理能力。2015年處理能力為258.5萬m3/d，2020年提高至339.5萬m3/d。

城市水面率。根據城市水系規劃規范(GB50513-2009)，到2020年東莞城市水面率宜大于10%。

(4)防災減災目標

洪澇(干旱)災害年均損失率。根據“十二五”期間的統計資料，洪澇災害年均損失率(占GDP百分數)為0.28%，干旱災害年均損失率為0.03%，合計洪澇(干旱)災害年均損失率為0.31%。目前國際上發達國家洪澇(干旱)災害年均損失率一般取0.5~1.5%，按照東莞經濟發展趨勢，擬定“十三五”期間洪澇(干旱)災害年均損失率為0.5%。

(5)水務科技信息化目標

水務信息化指數。我省于2010年出臺《廣東省水利信息化發展評價辦法(試行)》，制定并頒發了水利信息化發展評價指標體系，該指標體系從保障措施、基礎設施、電子政務、業務應用、安全建設、信息資源、運行維護及水利工程、水文信息采集等8大方面，涉及185項細化指標，為指引各地水利信息化建設提供了統一的、客觀的、直觀的依據。經估算，2015年我市水務信息化發展評價綜合得分為71.06，根據廣東省水利信息化發展評價指標體系和廣東省水利現代化戰略研究的要求，結合我市水務信息化發展的實際情況，到2020年應提高至80分以上。

水務R&D投入率。指水務投入中用于科技研究與開發活動經費的比例，反映地區水務投入中科技創新投入比例。根據廣東省水利現代化建設指標體系的要求，同時參照《廣東省水利發展“十三五”規劃》內容，2020年達到0.7%。

(6)水務改革與管理目標

實行“河長制”的鎮街數。至2020年，在全市32個鎮街園區實行河長制管理機制。

各項指標解釋見附件1。

表4-1 東莞市水務發展“十三五”期間及遠景指標測算表

4.2 總體布局

根據東莞市地形地貌和水系水資源特點，將全市劃分為東、中、西三個片區，其中東片區主要以石馬河流域為主，中片區主要包括寒溪水流域以及沿海片，西片區主要包括東江三角洲水鄉經濟區。通過實施“東治、中聯、西合”戰略，打造東部石馬河片水污染防治功能區、中部沿海片水源保護功能區、西部水鄉經濟區景觀生態功能區。

(1)“東治”

東部石馬河片面積 723km2，占全市的 29.3%，緊鄰深圳、惠州，是深莞惠一體化合作先導區。由于有深圳、惠州兩市的跨界污水匯入，本區域石馬河水污染嚴重，因此“十三五”期間以“兩河”之石馬河流域綜合整治為載體，加強水污染治理，采取“截污、清淤、活源、治堤”等治理措施，對河流進行綜合整治，逐步改善區域水環境狀況，以確保東江干流水源地水質達標，構建東部石馬河片水污染防治功能區，為深莞惠融合發展提供水安全保障。

(2)“中聯”

中部沿海片面積 1232km2，占全市的 50.0%，是全市政治、商貿、文化和創新中心，以生態發展示范區為目標，建設高品質的城市中心。同時，本區“十三五”面臨人口、資金要素密集，資源利用程度高，環境壓力大，水資源、水環境和城市內澇等諸多問題。“十三五”期間，以“兩網”之截污次支管網建設、“兩庫”之松木山水庫和同沙水庫水源保護、“兩河”之茅洲河流域綜合整治為重點，通過珠三角水資源配置工程、江庫聯網工程和水源保護工程的建設，構建多水源聯合調度系統，實現以豐補枯，增強對水資源時空分布不均勻性的調控能力，全面提高中部及沿海片區供水安全保障能力，構建中部沿海片水源保護功能區。實施市區及各鎮區雨污分流改造及內澇整治工程，重點整治市區受澇嚴重的路段和區域，提高內澇防治標準。

(3)“西合”

西部水鄉經濟區面積約 510km2，占全市的 20.7%，既是珠三角灣區交通戰略節點，對接深圳前海與廣州南沙地區，又是粵港澳商貿物流交流中心，擁有良好的自然生態資源和深厚的嶺南水鄉文化特色，是東莞市水鄉河網最發達的地區。 通過統籌水鄉“10 鎮 1 港”(石龍鎮、萬江街道、中堂鎮、望牛墩鎮、麻涌鎮、石碣鎮、高埗鎮、洪梅鎮、道滘鎮、沙田鎮、虎門港)，以“東莞水鄉特色發展經濟區”建設為契機，以水鄉經濟區創建國家水生態文明示范區、中堂鎮國家級生態保護與建設示范區建設為載體，以“兩網”建設為重點，分片集中加快截污次支管網建設，暢通水鄉河道水網。大力維持水鄉水面率，完善防洪治澇設施;實施源頭和總量控制，增加調引江水能力，擴大水環境容量及影響范圍，提高水鄉水體的自凈能力，改善水體和濱水生態環境，建立完善的水鄉經濟區水系布局和協調的涉水工程布局。

5 水務工程建設任務

5.1 供水安全保障體系建設

堅持“總量控制、提高效率、綜合利用”的原則，落實最嚴格水資源管理制度，在全面加強水資源節約與保護的基礎上，重點推進原水工程建設，加強飲用水源地水質保護，加快城市供水保障工程建設，完善節水型社會建設，初步形成配置合理、安全可靠、東西江多水源互補的“雙龍吐珠”水資源新格局，基本形成具有東莞特色的“城鄉供水一體化”，為社會經濟快速發展提供有力保障和支持。

編輯：趙凡