廣東佛山市全方位環境保護“十三五”規劃全文

時間：2017-03-13 09:59

來源：佛山市政府

對于由于開發區建設、道路工程、房地產等建設項目引起的水土流失，根據其暫時性、局部性及動態性的特點，本著“誰開發誰保護，誰造成水土流失誰負責治理”的原則，堅持水土保持“三同時”制度，以建設單位為治理責任主體，重點加強施工期間的水土保持措施，項目的實施過程中切實采取綠化、硬化等水土保持內容，確保項目建成后水土流失得到治理。

嚴格石場、沙場、泥口的審批，做好廢棄石場、沙場、礦坑的復綠，恢復其完整的生態系統。石場復綠采取因地制宜、見縫插綠的原則，在石場底部或邊緣，種植馬尾松、桉樹、馬占相思等喬木樹種;在石壁頂部和下部種植爬山虎、葛藤等藤本植物;在坡度較陡，難度較大的地方，采取掛網噴播技術，進行立體綠化。泥口復綠宜選取根系多、生長快、冠幅大的樹種進行造林，對可能發生崩塌的地方，進行臺階式造林。

(2)開展封山育林和自然水土流失治理，促進生態修復。落實森林資源保護和發展目標責任制，正確處理好發展經濟和生態建設的關系，堅決打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐等一切破壞森林資源的違法行為，對現有的天然林地實行封山育林，禁止人為破壞和開發利用。對坡度大于25°的已開發利用坡地(包括耕地和果園)實行退耕還林，通過人工植樹造林，擴大生態公益林的面積，逐步調整樹種、林種結構，著力建設發展水源涵養林、水土保持林等防護林。

2.加強森林公園保護。

根據《佛山市區域綠地綠線圖則(2008—2020)》，至2020年佛山市將規劃新增7個縣級森林公園。與此同時，加快現有26個森林公園景觀改造和基礎設施建設，強化林地管理、森林防火、野生動植物保護等措施。

3.構建山水林田湖生態安全體系。

強化綠色生態安全屏障建設與保護。推動形成以南嶺山地、西江、北江近岸近海生態區為骨架，以重點生態功能區為重要支撐，以禁止開發區域為重要組成的生態安全戰略格局。加強水土流失防治，因地制宜推進小流域綜合治理，加大坡度大于25度地區退耕還林還草力度，到2020年水源涵養區水土流失治理率達到95%。加強資源開發的生態修復，加大礦山植被恢復和歷史遺留礦山生態修復，強化重大交通基礎設施建設和旅游資源開發的生態監管與恢復。

重點協調廣佛肇交界地段生態系統的銜接與分工，結合水源保護共建江高—和順—里水區域綠地、芳村—鹽步—平洲區域綠地、鐘村—平洲—陳村區域綠地、沙灣—陳村—大良區域綠地、西江—青歧鎮—鎮西區域綠地、南江—四社村—麥崗區域綠地，保障廣佛肇交界帶的生態完整性。

4.強化林業生態建設和管理。

深入開展植樹造林活動和“萬村綠”大行動，采取鄉土闊葉樹種大力推進低效林改造，建立多樹種、多層次、多色彩的森林群落，提高森林的生態效益;加強生態公益林的建設和管理，完善生態公益林補償機制，將全市70萬畝省、市級生態公益林補償標準按佛山市生態公益林保護工作需要逐步提高，提升生態功能等級;維持林地林木資源的穩定，保護林地面積100萬畝以上，努力提高森林覆蓋率。

5.繼續加強生物多樣性保護。

對全市野生物種的生物多樣性進行調查、編目，掌握其分布狀況及生物多樣性受威脅的程度，建立生物多樣性信息系統。

對存在國家重點保護動植物或珍稀動植物的區域以及生物多樣性豐富的地帶，建立自然保護區;對森林景觀較好、生物多樣性較為豐富的成片森林，建設森林公園，形成類型多樣、生態功能齊備的森林公園網絡;對全市的村前屋后的“風水林”加強保護，建設自然保護小區林。

加強天然次生林生態系統、基塘生態系統和濕地生態系統等生態系統多樣性保護。對水庫集雨區范圍內的桉樹林逐步進行更新改造，建立長效機制，種植鄉土闊葉樹種，并逐步規劃為市級生態公益林。

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編輯：張偉

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