(七)著力改善生態(tài)環(huán)境，加快推進(jìn)綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

持續(xù)加大環(huán)境治理。加快構(gòu)建系統(tǒng)完善的生態(tài)環(huán)境治理體系，增強(qiáng)環(huán)境治理能力。繼續(xù)開(kāi)展大氣治理攻堅(jiān)，聚焦重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，深入推進(jìn)科學(xué)治污、依法治污、全民治污，全面完成國(guó)家空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù)，確保PM10、PM2.5濃度穩(wěn)定下降，空氣優(yōu)良天數(shù)200天以上。打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，以確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)、治理黑臭水體、保障飲水安全為重點(diǎn)，推行“河長(zhǎng)制”，一河一策、水陸統(tǒng)籌，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，確保全省Ⅰ—Ⅲ類水達(dá)到52%以上，劣Ⅴ類水降到18%以下，城市集中飲用水水源和南水北調(diào)水質(zhì)得到安全保障，省轄市建成區(qū)130個(gè)黑臭水體基本消除。積極推進(jìn)土壤污染防治，啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，加強(qiáng)土壤污染治理與修復(fù)，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)重金屬污染物總量減排，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管。

繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”理念，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推進(jìn)森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市等五大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范和生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)天然林保護(hù)和農(nóng)田防護(hù)林、山區(qū)營(yíng)造林等工程建設(shè)。推進(jìn)明清黃河故道綜合整治開(kāi)發(fā)和生態(tài)走廊建設(shè)。支持洛陽(yáng)、開(kāi)封、漯河開(kāi)展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)試點(diǎn)。

加大節(jié)能減排力度。實(shí)施能源消費(fèi)、水資源消耗總量和強(qiáng)度控制，開(kāi)展用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)能效提升工程。建立完善控制污染物排放許可制度，推進(jìn)碳交易市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)溫控行動(dòng)，開(kāi)展低碳試點(diǎn)示范。推進(jìn)大宗固廢綜合利用和園區(qū)循環(huán)化改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。

(八)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提升公共服務(wù)水平。加快補(bǔ)短板、上水平，優(yōu)化基本公共服務(wù)供給，不斷夯實(shí)共享發(fā)展的基礎(chǔ)。

推進(jìn)教育改革發(fā)展。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，持續(xù)實(shí)施“全面改薄”和擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計(jì)劃，重點(diǎn)抓好農(nóng)村中小學(xué)校優(yōu)化布局和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村教師激勵(lì)政策;完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶。加快普及高中階段教育。支持省內(nèi)高校爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“雙一流”，繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)。啟動(dòng)第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和第二期特殊教育提升計(jì)劃。支持規(guī)范民辦教育發(fā)展。切實(shí)解決因貧失學(xué)和因?qū)W致貧問(wèn)題，決不讓貧困阻擋孩子求學(xué)上進(jìn)的腳步。

打造全國(guó)文化高地。深入推進(jìn)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，凝聚推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。著力提升文明素質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神，深化行業(yè)道德實(shí)踐和群眾性精神文明創(chuàng)建。加強(qiáng)公共文化服務(wù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)省科技館、中原考古博物院、二里頭夏都遺址博物館等重大文化工程建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施中原人文精神“五大工程”和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)太極拳等項(xiàng)目申遺。創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)“雙十”工程，用好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建設(shè)一批重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

推動(dòng)健康中原建設(shè)。堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)，持續(xù)實(shí)施基層衛(wèi)生人才工程，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉。加大對(duì)外開(kāi)放合作，引進(jìn)人才，引進(jìn)平臺(tái)，引進(jìn)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)管理，著力打造六大國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，為盡快實(shí)現(xiàn)人均預(yù)期壽命趕上全國(guó)平均水平創(chuàng)造條件。提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，加強(qiáng)重大疾病防控和兒童、婦女、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。健全食品藥品安全體系。加強(qiáng)健康教育和心理健康服務(wù)。深化計(jì)生服務(wù)管理改革。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)全民健身和全民健康深度融合，提高競(jìng)技體育水平。

(九)切實(shí)保障改善民生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。加大民生投入，辦好民生實(shí)事，促進(jìn)公平正義，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。

穩(wěn)定擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、去產(chǎn)能企業(yè)分流職工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵的接收安置工作，促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，重點(diǎn)支持大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)60萬(wàn)人。

完善社會(huì)保障體系。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，落實(shí)企業(yè)年金和職業(yè)年金基金管理辦法，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月80元。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算試點(diǎn)，實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年450元。城鄉(xiāng)低保財(cái)政月人均補(bǔ)差水平分別提高到不低于250元和142元，社會(huì)散居和機(jī)構(gòu)供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月700元和1100元。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，健全社會(huì)救助、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)和困境兒童保障，使人民群眾遇急有助、遇困有幫，讓社會(huì)充滿關(guān)愛(ài)和溫暖。

加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。深化平安河南建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。完善信訪工作機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處化解，做好重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)預(yù)防化解各類群體性事件。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，推進(jìn)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系建設(shè)。加快構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系，完善反恐和打防犯罪機(jī)制，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。

加強(qiáng)國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)，支持國(guó)防和軍隊(duì)改革，支持駐豫解放軍、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵和人民防空建設(shè)，深入開(kāi)展雙擁共建，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。做好外事、僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、參事、史志、文史、檔案、地震、測(cè)繪、援疆等工作。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

編輯：程彩云