河湖管理保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸、不同行政區(qū)域和行業(yè)。近年來,一些地區(qū)先行先試,進(jìn)行了有益探索,目前已有8個(gè)省、直轄市全面推行河長制,16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市在部分市縣或流域水系實(shí)行河長制。這些地方在推行河長制方面普遍實(shí)行黨政主導(dǎo)、高位推動、部門聯(lián)動、責(zé)任追究,取得良好效果,形成了許多可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn),有力促進(jìn)了水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。
《意見》指出,全面推行河長制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是解決我國復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措,是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。
《意見》進(jìn)一步明確河長的工作職責(zé)和主要任務(wù)。各級河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵問責(zé)。
其主要任務(wù)包括加強(qiáng)水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等內(nèi)容。
廣西“水十條”見成效 地表水水質(zhì)優(yōu)良比例全國最高
20日上午,廣西貫徹實(shí)施《水污染防治行動計(jì)劃》新聞發(fā)布會在南寧舉行。據(jù)了解,2016年度前三季度《廣西水污染防治行動計(jì)劃工作方案》(以下簡稱“水十條”)進(jìn)展情況,廣西地表水優(yōu)良比例和地表水喪失使用功能水體斷面比例兩項(xiàng)指標(biāo)均排名全國第一(地表水優(yōu)良比例全國最高,地表水喪失使用功能水體斷面比例全國最低)。
今年以來,廣西在入海河流綜合整治方面共投入治理資金約24億元,綜合整治成效顯著:2016年廣西近岸海域一二類海水比例為81.8%,居于全國前列;1~11月,全區(qū)51條主要河流的97個(gè)斷面中,Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面93個(gè),占95.9%,同比上升2.8個(gè)百分點(diǎn);廣西境內(nèi)珠江水系、長江水系水質(zhì)狀況總體均為“優(yōu)”,獨(dú)流入海水系水質(zhì)狀況總體為“良好”;國界交界斷面水質(zhì)繼續(xù)保持優(yōu)良;11個(gè)省界交界斷面水質(zhì)均為優(yōu)良。
環(huán)保部印發(fā)《水污染防治行動計(jì)劃考核規(guī)定》:未達(dá)標(biāo)暫停項(xiàng)目和約談負(fù)責(zé)人
中國水網(wǎng)從環(huán)保部網(wǎng)站獲悉,環(huán)保部會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂了《水污染防治行動計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定(試行)》。
考核內(nèi)容主要包括水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況兩個(gè)方面;考核采用評分法,水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況滿分均為100分,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。
以水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況劃分等級,評分90分及以上為優(yōu)秀、80分(含)至90分為良好、60分(含)至80分為合格、60分以下為不合格(即未通過考核)。
以水污染防治重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行校核,評分大于60分(含),水環(huán)境質(zhì)量評分等級即為考核結(jié)果;評分小于60分,水環(huán)境質(zhì)量評分等級降一檔作為考核結(jié)果。日常檢查情況作為重點(diǎn)工作完成情況考核的基本內(nèi)容納入年度考核計(jì)分。
對未通過2020年考核的地區(qū),除暫停審批該地區(qū)所有新增排放重點(diǎn)水污染物的建設(shè)項(xiàng)目,還要加大問責(zé)力度,必要時(shí)由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談省(區(qū)、市)人民政府主要負(fù)責(zé)人。
(資料來源及作者:中國水網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)站;參照公眾號:水視界)
編輯:李姝樂
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