隨著我國生態文明建設的深入推進，不僅公眾環保意識得到了增強，環保產業作為新興產業也迎來巨大發展機遇，其支柱效益正在加速釋放。但囿于初始投資大、回收周期長、投資回報預期不佳等原因，“融資難”問題一直是產業發展和企業成長的瓶頸。中投顧問研究總監郭凡禮接受媒體訪問，他基于我國環保產業融資現狀、影響因素等角度，對環保產業融資問題進行了探討，并對如何打破環保產業融資瓶頸提出了對策建議。

我國環保產業融資現狀如何?

我國環保產業融資數額正在不斷上升，從“六五”到“十二五”，環保投資總量增長近200倍，但與發達國家相比還存在較大的距離。2014年出臺的《國務院關于創新重點領域投融資機制社會投資的指導意見》鼓勵社會資本進入環保領域，我國環保產業迎來利好。

改革開放以來，我國經濟發展取得了舉世矚目的成就，但隨之而來的環境污染問題嚴重制約了我國國民經濟發展。“十八大”報告將生態環境建設納入與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設同等高度的“五位一體”總布局中，環保產業快速發展的市場“大門”已然開啟。尤其在《新環保法》與“水十條”出臺后，環保產業更是成為了輿論關注的焦點，外界普遍認為環保產業在國家利好政策支持下，定會迎來發展的黃金期，成為拉動我國經濟增長的推動力。但我國環境污染嚴峻，對環保投入的需求巨大。目前我國每年環保投資總量遠不能滿足控制環境污染的資金要求，環保產業資金不足已成為遏止環境污染的關鍵因素。

國際經驗表明，經濟發展過程中環保投入占GDP的比重達到1.5%才能阻止環境惡化，達到2-3%才能真正改善環境。而據郭凡禮介紹，我國環保產業融資數額正在不斷上升，從“六五”到“十二五”，環保投資總量增長近200倍，但與發達國家相比還存在較大的距離。“十二五”期間，環保投資額在GDP占比約1.5%，而早在20世紀80年代，德國、英國的環保投資占比就超過了2%，日本更是達到3.4%。2014年出臺的《國務院關于創新重點領域投融資機制社會投資的指導意見》鼓勵社會資本進入環保領域，我國環保產業迎來利好。

環保產業可通過哪些融資方式籌募資金?

環保產業除了可以通過商業銀行、政策性銀行貸款來解決資金問題，還能通過上市融資、公開募股、風險投資、項目融資等方式籌募資金。

環保產業發展所面臨的最大困境是融資難問題。由于環保項目投資長、收益低等，環保企業主要的資金來源是銀行貸款，雖然政府出臺了一系列的鼓勵性政策措施，但是環保產業存在融資結構單一、融資來源匱乏的特點。對此，郭凡禮介紹說，傳統的融資方式具有籌資數額有限、限制條款多、財務風險大等弊端，此外，對于環保產業而言，容易過多地依賴政府，造成融資者自主性差，不利于體現市場對資源配置進行優化的作用。

“如果僅僅依靠銀行信貸獲取資金和財政資金很難滿足環保產業發展資金的需求，環保產業要想進一步的發展，除了需要政策的落地外，還必須另辟蹊徑，拓寬融資渠道，創新融資方式”，郭凡禮指出，環保產業除了可以通過商業銀行、政策性銀行貸款來解決資金問題，還能通過上市融資、公開募股、風險投資、項目融資等方式籌募資金。

掛牌“新三板”能否解決環保企業融資難問題?

掛牌“新三板”對環保企業而言，能夠擴大其融資范圍，把融資的主要目標從政府向整個社會轉移，在一定程度上能解決環保企業融資難問題。

環保企業不僅在環境保護中發揮了重要作用，也是支撐和推動我國經濟增長的重要支柱。但中國環保產業發展起步晚，企業主要是中小型企業，與國外環保產業巨頭相比，無論在技術上還是在規模上都還有很大的差距，融資難更是國內環保企業，尤其是中小型環保企業不得不面對的共同難題。無論是銀行貸款還是資本市場，中小環保企業目前都面臨投融資渠道不暢問題，沒有充足的資金投入，環保企業技術研發、項目積累受到較大限制，小、散、弱的產業狀態很難得到改善。

三板市場起源于2001年“股權代辦轉讓系統”，最早承接兩網公司和退市公司，稱為“舊三板”。2006年，中關村科技園區非上市股份有限公司進入代辦轉讓系統進行股份報價轉讓，因掛牌企業均為高科技企業而不同于原轉讓系統內的退市企業及原STAQ、NET系統掛牌公司，故被稱為“新三板”。目前，國內環保企業對于掛牌新三板熱情高漲。郭凡禮說，2015年環保企業扎堆掛牌“新三板”， 掛牌“新三板”對環保企業而言，能夠擴大其融資范圍，把融資的主要目標從政府向整個社會轉移，在一定程度上能解決環保企業融資難問題。2015年11月，新三板環保企業數量有151家，資產規模近257億元。

“缺錢”、融資難已經成為制約我國環保企業進一步發展的障礙，也嚴重影響了社會經濟的可持續發展。作為全國性的非上市股份有限公司股權交易平臺，“新三板”具有掛牌門檻低、掛牌費用少、掛牌效率高等特點及優勢，不僅能幫助企業樹立良好的公眾形象，增加企業品牌的價值，更重要的是能為企業提供更多更便捷的融資途徑。那么，什么樣的環保企業適合進入“新三板”?郭凡禮介紹，一般來說，初創期小型環保企業、具備盈利能力或盈利潛力且資金短缺的環保企業，以及未來2至3年內有上市計劃的環保企業適合進入“新三板”。

環保企業如何提高自身融資能力?

“打鐵還需自身硬”，想要拓展融資渠道，借助多元化、靈活的融資方式滿足資金需求，環保企業需要提高自身素質。

我國長期以來由于政府、金融和信用等外部環境對環保企業支持不足以及環保企業自身存在的一些問題，導致環保企業的融資難問題一直存在。如何解決環保企業的融資問題成為發展我國環保產業、保護環境資源的首要問題。包括政府、銀行等在內的多方面也做出過各種努力，以期解決該問題。

但要解決環保企業融資難問題，需要政府的扶持、金融體系和配套的社會服務體系的完善，更需要環保企業自身融資能力的提高。因為在市場經濟條件下，投資是為了獲得利潤。投資人一般偏好投資高回報行業的大型企業。而環保行業收益低、周期長，大多數環保企業當前還處于中小型規模，持術水平相對偏低，抵抗市場風險能力較弱，投入—產出較低。提高環保企業整體素質是提高環保企業融資能力的關鍵，是增強環保企業抵御市場風險能力的必要步驟。郭凡禮認為，“打鐵還需自身硬，想要拓展融資渠道，借助多元化、靈活的融資方式滿足資金需求，環保企業需要提高自身素質”。首先，環保企業需要優化資本結構，保持和提高資產流動性，防范財務風險，建立風險預測體系：其次，努力提高企業競爭力，往往在細分領域具有優勢以及創新能力強的企業容易得到資本的青睞：最后，環保企業應當合理安排籌資期限的組合方式，降低企業融資風險。

“十三五”環保產業哪些細分領域值得資本市場期待?

第一，隨著“水十條”的出臺，包括工業水處理、農村水處理、城鎮污水改造在內的水處理產業有較大看點;第二，在排污稅、排污權交易等相關政策的刺激下，環境監測領域發展迎來春天：第三，生物質、VOC等相關領域值得重點關注。

“十二五”以來，國家對環保產業發展重視程度不斷提升，相關政策措施不斷加碼，環保財政支出穩步增長。“十一五”期間，我國環保產業投資為2.1萬億左右，“十二五”時期，投資額預計超過5萬億。在最新出爐的“十三五”規劃中，環保領域成為關鍵詞之一，“加強生態文明建設”首度寫入五年期規劃目標，環保產業的支柱效益正在加速釋放。業內預測，“十三五”期間，我國環保產業的總投資額有望達到17萬億。

在政策支撐持續增強，投資力度不斷加大的背景下，環保產業迎來巨大發展機遇，各領域的資本力量都有了掘金環保市場的沖動。郭凡禮稱，以下細分領域值得資本市場期待：第一，隨著“水十條”的出臺，包括工業水處理、農村水處理、城鎮污水改造在內的水處理產業有較大看點;第二，在排污稅、排污權交易等相關政策的刺激下，環境監測領域發展迎來春天;第三，我國霧霾問題嚴重，“十二五”期間空氣質量未達標，“十三五”空氣污染治理依然是重點，生物質、VOC等相關領域值得重點關注。

編輯：李曉佳