排查隱患全覆蓋 規范整治全方位 環境監測全過程
“飲用水水源安全問題事關人民群眾身體健康和社會和諧安定,全省要將飲用水源地保護作為解決環境民生問題的頭等大事。”省環保廳黨組書記、廳長呂文艷要求按照“排查全覆蓋、整治全方位、監測全過程”的“三全”要求,進一步加強全省飲用水水源保護工作,確保群眾飲水安全。
此次飲用水水源保護行動目標是,全覆蓋排查飲用水水源地環境安全隱患,全面掌握飲用水水源地基本情況和環境安全隱患,建立飲用水水源地風險源名錄;全方位開展飲用水水源保護區規范化整治,加強飲用水水源地規范化建設,水源保護區標識設置率100%。加大飲用水水源保護區排污口整治及違章建筑清拆力度,制定風險防范預案,加強演練;全過程實施飲用水水源地水質監測,提高水源地環境監管水平,保障水源地環境安全。
省環保廳將在全面查清縣級以上集中式飲用水水源地現狀的基礎上,對飲用水水源保護區進行規范化整治,依法查處環境違法行為,嚴格落實“三全”要求。該行動將采取“統一部署、分級組織實施、專班協調推動”的方法組織實施,計劃于2014年6月份開始啟動,2015年3月底完成。
改善空氣質量
重點治理工業污染 揚塵 機動車尾氣
空氣污染防治是一場攻堅戰,也是一場持久戰,必須從生產、生活和生態方面采取綜合措施,優化產業和能源結構,協同控制各類污染物,全面削減二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵、工地揚塵和揮發性有機物等污染物排放量。
空氣質量改善行動將以PM10和PM2.5防治為突破口,重點開展工業污染、揚塵、機動車尾氣3大領域污染防治,切實提升全省大氣污染防治水平,促使環境空氣質量好轉。
行動要求,武漢、宜昌、襄陽、荊州四市應在2014年6月底前制定并印發實施空氣質量達標規劃,其他城市在2014年10月底前制定并印發實施空氣質量達標規劃。各城市應根據大氣污染防治工作目標和空氣質量達標規劃,制定年度實施方案或行動計劃,并作為年度考核的依據。全省所有城市應制定和完善重污染天氣應急預案并向社會公布。
推進工業領域重點行業污染防治方面,限期2014年完成火電、鋼鐵、水泥、石化、有色金屬冶煉等重點行業脫硫、脫硝、除塵等污染治理設施建設,全省將實施259項大氣污染物重點減排工程。加強建筑領域的揚塵管控方面,配合相關部門加強道路揚塵污染執法監管,強化施工場地揚塵監管,推進建筑工地綠色施工,積極推行城市道路機械化清掃,提高機械化清掃率,同時加強渣土運輸車輛監督管理。機動車的污染防治方面,協同相關部門全面推行機動車環保檢驗合格標志管理,加強在用機動車年度環保檢驗,不達標車輛不發放環保合格標志,禁止上路行駛。
行動主要分啟動實施、督查、整改、總結四大階段,與飲用水水源保護行動同步展開實施,2015年3月結束。
環境違法執法“零容忍”
強力執行“十個一律”
行動是否有效,監管執法是保障。要使飲用水水源保護行動、空氣質量改善行動取得實實在在的效果,必需“利劍出鞘”,以法律武器展現行動的威力。
打擊環境違法行為“零容忍”行動將主要開展清水執法、治霾檢查、未批先建建設項目清理等三個方面的行動。行動重點范圍為“三江”(長江、漢江、清江)、“兩庫”(丹江口水庫、三峽庫區)、“五湖”(梁子湖、洪湖、東湖、龍感湖、網湖)等重點流域;化工園區、飲用水水源保護區等重點地區和火電、石化、造紙、印染等重點行業(區域);涉重、涉危等高風險行業企業;以試生產為名,違法生產,久拖不驗的企業;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者以不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式惡意排放污染物的違法企業;群眾反映強烈、影響社會穩定、長期得不到解決的突出環境問題;省級以上媒體曝光的環境違法企業;國家、省領導批示督辦(轉辦)案件;影響飲用水水源水質、違法處置危險廢物等環境刑事犯罪等。
呂文艷要求,在環境違法行為“零容忍”行動中,要堅持“四不放過”原則,即不放過任何一條線索,不放過任何一個區域,不放過任何一個污染和隱患,不放過任何一個時段。要以剛修訂的《中華人民共和國環境保護法》、“兩高”司法解釋和《湖北省水污染防治條例》為法律“新”武器,對環境違法行為發現一起,查處一起,整改一起,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律,按“十個一律”的要求依法嚴厲打擊環境違法行為。
“向污染宣戰”已經打響,開弓沒有回頭箭,群眾的期望就是工作的方向。三大行動能否成功、能否實現目標,考驗的是決心和執行力,飲用水源安全、環境質量改善,環境執法公正而強有力是行動成效的標志,而人民群眾是否滿意則是最終的檢驗標準。
編輯:曲宏斌
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