作為水業最專業的年度峰會與水業市場化改革的第一道場，“2014（第十二屆）水業戰略論壇”已于3月29日圓滿落幕。本屆論壇以“把握主脈，迎接變革，修煉內核”為主題，多維度解讀政策環境、全面把握行業發展脈絡、詳細梳理行業發展態勢及商業模式，從更深層面展示企業家精神和企業的深度修煉，與會嘉賓的真知灼見給業界留下了寶貴的經驗與啟發。

政策解讀，把握行業主脈

趙英民：工欲善其事，必先利其器

國家環保部污防司司長趙英民表示，未來將把環保設施是否能夠連續穩定運行、有效滿足環保要求納入監管范疇，重點查處建而不用，時開時停等逃避監管的行為。另外，還將實施政府和企業環境信息公開，實時公布環境質量自動監測數據，公布企業污染物排放信息，以公開推動監督，以監督推動治理。

此外，趙英民介紹，今后將理順資源環境價格，適時提高排污收費標準，對廢水中重金屬、石油類、持久性有機物等因子開征排污費，將污泥處理處置成本納入污水處理費。同時完善稅收信貸政策，對不符合節水、環保要求的產品取消出口退稅，依法對從事水環境保護、資源綜合利用、購置水污染防治專用設備的企業給予稅收等方面的優惠，保障環保企業能夠真正做到良性運營。

熊躍輝：環保產業的未來有機遇、有空間、有保障

環保部科技標準司司長熊躍輝指出，縱觀我國環保產業現狀，存在的問題主要反映在三個方面：不缺技術缺責任、不缺投資缺機制、不缺標準缺執行。未來，環保產業有機遇、有空間、有保障：在環保問題上，還有很多歷史欠賬待還，也有更多的新問題浮現，危機孕育著轉機，我國環保市場面臨著更大的發展機遇；在標準引領著市場上，要通過更加嚴格的標準淘汰落后產能，助力先進產能的發展；要強化執法、責任到位。

程曉冰：水生態建設“部長掛帥 嚴字當頭”

水利部水資源司巡視員程曉冰表示，水生態文明是生態文明的核心組成，水利部把水生態文明建設作為當前水利工作的重中之重，在高規格的領導班子帶領下，水利部印發了指導性文件，組織編制了水生態文明建設工作方案、指標體系和評價標準等工作和技術文件，并批準濟南為第一個水生態文明試點城市。考核工作組由水利部等十部門組成，負責具體組織實施對全國31個省級行政區落實水生態文明建設情況進行考核。

剖析現象，迎接時代變革

傅濤：中國水業重回戰略合作時代

中國水網總編、清華大學環境學院環保產業研究中心主任傅濤表示，水務市場經過了“春秋時代”、“戰國時代”，現在，重回戰略合作的時代。隨著環保要求越來越高，企業承擔的風險也加大，環保服務要求的提高呼吁專業化的分工，這種分工必然催生產業之間的合作。服務綜合化的時代會有很多細分公司形成戰略合作的關系，水務行業應該是以戰略合作為主線的市場。現在水務市場上的合作不僅僅是項目合作，更是企業合作，是在產業鏈上進行的深入合作，行業也因此從項目時代進入公司時代。企業并購和合作的重心也不再是項目，而是公司間并購和企業間的戰略合作。

一張地圖繪制登頂路線

傅濤認為中國水業正進入以模式創新和技術創新驅動的深層次變革期，環保產業正處于修煉自身的階段。他在現場向大家展示了一幅未來五年的中國水業戰略地圖。

傅濤分析預測了未來中國水業一百零八將（上市公司）可能的出處。在他看來，五年后水務領域將有108家上市公司。這108家企業將發揮各自優勢，分別主打“資產”、“地域”和“細分領域”的特色，以不同的戰略路線登上中國水業“巔峰”。他希望這樣一張產業地圖能描繪五年后中國水業市場的產業格局，樹立產業發展目標，并為企業認知所處位置、發展途徑提供參考。

代維昭：水業資本市場外熱內冷溫差大

中國水網高級合伙人代維昭在“2014（第十二屆）水業戰略論壇”上分析，環境產業在政策層面上非常熱，但在資本市場遇冷。2013年我國環保節能行業共披露融資案例29起，融資總額為3.42億美元，數量和金額同比分別下降29.3%以及37.8%，創下近五年新低。他表示，環保產業擁有自己的產業特性，并非是一個暴利行業，在這種認知差異情況下，環保產業不可盲目迎合資本市場，應遵循環保行業的自身使命和商業道德，為環境做出應有的貢獻。

徐向東：水務系統公私合作四大趨勢

北京市資略律師事務所副主任、合伙人律師徐向東指出，PPP模式將成為城鎮化資金來源的主要渠道，水務系統的公私合作有四個方面的發展趨勢。第一、水務子系統的公私合作，已經不可避免的受到第三次公私合作PPP復雜母系統的影響；第二，水業子系統已經進入“互聯”時代（戰略合作時代），它不僅僅是互聯網、智慧城市，也可以受到新型城鎮化的影響；第三，水業子系統采用PPP模式實施單獨一個項目的機會越來越少，關聯行業、外延拓展，綜合解決方案商業交易模式將更具有競爭力；第四，政府、企業、公民三位一體架構將率先在水務系統形成。隨著公益訴訟穩步推進，PPP模式將首先在水業試點，水業公司要謹慎合規，否則要付出巨大代價。水務公司或與地方融資平臺公司可能要建立更為緊密的合作關系。

劉正軍：五大建議力促環境產業發展

作為全國人大代表中唯一的一位環境企業家，湖南永清環保股份有限公司董事長劉正軍在2014年“兩會”上就“大部制”改革、推進霧霾治理、完善環境工程認證管理提交了三份人大提案。他強調，要改革環境考核標準，強調效果考核，應實實在在的考核治污效果；其次，要明確企業責任完善環境立法。在環境保護法的修改中，要明確環保公司的責任，這將推動整個環保產業地位、作用的巨大提升；第三，設立超級環保基金，創新環保資金投入；第四，要強化環保執法，開展巨大市場空間；最后，要成立國家層面的環境問題治理領導小組，實現全國環境治理的聯防聯控。

曲久輝：污水概念廠需突破三大技術

中國工程院院士、中國科學院生態環境研究中心研究員曲久輝介紹，核心技術是跟與概念廠的基本理念聯在一起的，即實現能量自給、資源回收和水質保障。污水概念廠需突破三大技術：一是能量轉化技術。其中一個核心問題是碳源問題，實現在有適度外源有機廢物協同處理的情況下，做到零能耗；二是資源回收技術。除水資源循環利用外，污水處理過程還可實現有機質及磷等資源的循環利用，氮的回收是難點；三是水質保障技術。若是要建成社區友好的污水處理廠，還需要考慮水質毒性問題。需開展兩個工作，一是如何做到在線監測和預警水質毒性，二是在現有工藝基礎上如何保證排水水質沒有毒性。

研究案例，追蹤市場熱點

中國水企大踏步地“走出去”

邢厚媛：中國水務企業走出去 緊迫且可行

商務部國際貿易經濟合作研究院副院長邢厚媛指出，中國水務企業“走出去”已經是一種戰略層面的選擇，擴大和深化水務企業參與國際水務合作具有強烈的緊迫性。根據商務部的統計，截止到2013年末，水務對外直接投資存量7748萬美元，規模尚不大。但邢厚媛認為，值得高興的是，并購和參股成為水務對外投資的新方式。

辛修明：要提高國際工程項目的風險意識

中國對外承包工程商會會長助理、工程部主任辛修明指出，中國水務企業“走出去”仍存一定的風險，體現在外部市場環境出現瓶頸及企業自身發展能力欠缺兩個方面。提醒那些想要“走出去”的水務企業，要提高國際工程項目的風險意識。建立健全內部控制機制，高度重視加強項目管理的重要性。

外部市場環境瓶頸主要體現在：勞動力比較優勢在逐漸喪失，面臨的國際競爭越來越激烈；傳統市場發展空間有限，自相競爭、低價競爭問題嚴重；市場保護、準入限制以及對中資企業歧視現象增加；各種不安全因素與風險增多等方面。

企業自身發展能力欠缺主要體現在：工程設計咨詢業務發展依然滯后；以現匯項目為主，過度依賴國內信貸資金；缺乏國外大型EPC項目的管理經驗和運作能力；屬地化經營水平不高等方面。

周慶：環保企業“走出去”要形成生態族群

中國通用咨詢投資有限公司副總經理周慶表示，中國水務行業“走出去”不能單打獨斗，要形成生態族群，才能在世界的舞臺上打造中國的水務品牌。所謂“生態族群”，就是希望通過匯集整個水務產業鏈上所有的公司，包括設計研發、生產工程、投資等相關企業，以及和走出去相應配套的行業協會、研究機構、金融機構等匯集在一起，組成一個比產業聯盟更緊密的組合，形成合力，進行優勢互補，真正實施走出去一體化的戰略。

趙軍：中國企業 “走出去”如何掃清路障？

中國機械進出口（集團）有限公司（以下簡稱CMC）副總裁趙軍稱，中國企業如何順利“走出去”關鍵在于兩點：一是傳統思維定式和行為方式必須改變和更新；二是對于國內外市場的差異化要有充分的認識和對策。趙軍建議，在進入不熟悉的市場之前，首先應聘請世界知名咨詢顧問公司對其目標市場進行綜合市場調查，再對其法律，稅務，勞工等方面進行專項市場調查。在看準目標后，組成專門的項目投標團隊進行投標。在項目實施過程中，應聘請當地同行業技術咨詢公司，提供有力的技術支持，還要聘請當地有深厚政治背景的代理公司作為項目代理，提供所需的政治及組織保障。 

桑德集團：國際市場看上去很美

桑德集團有限公司國際事業部總經理魏娓介紹，桑德對EPC和BOT項目投資的市場主要考慮非洲、中東、拉美和東南亞的國家。但她認為，政治因素是水務企業在走出去的過程中不能繞開的一個問題。東南亞國家的政局多變復雜，政權的更迭和領導人的更換等政治原因都會直接影響“走出去”的進程。

優秀企業擬打造平臺組織

中節能：以開放平臺打造“中國好聲音”

在2014（第十二屆）水業戰略論壇上，中國節能環保集團公司黨委常委、副總經理余紅輝認為，我國水處理市場產業集中度低，使每一個企業都缺乏技術創新的動力，怎樣提高產業集中度，是最需破解的難題之一。中節能希望能夠協同行業中的優秀分子，聯合行業精英共同打造環保好聲音的平臺。中節能大地環境修復有限公司董事長胡清介紹，去年中節能大地參與發起的中國污染場地修復工程技術中心聯合會（E3）也是一個平臺，希望借助該平臺，聯合眾多企業真正以技術為本，共同將土壤修復行業做起來。余紅輝介紹，近年來，不少國內企業也紛紛上門要求合作。拿到訂單的中節能有計劃整合國內環保產業資源和先進技術力量，進行技術聯盟和產業聯合。

余紅輝舉例，中節能六合天融是節能集團專業從事煙氣監測、煙氣凈化、重金屬治理二級子公司。該公司是中節能并購而來的，并購3年來，公司收入從1億元增長到26億元，公司價值和銷售收入都有了很大增值。“混合經濟能夠把央企的價值和民營價值轉化出來。有這樣成功的案例，使得我們更加有信心在市場當中團結一批優秀企業共同做環保方面的事情。”

重建倫理，共修產業內核

E20總裁報告會 告訴你登頂的秘密

著名經濟學家、著名商業倫理學者、清華大學環境學院環保產業研究中心特別顧問趙曉表示，我國正面臨人口、出口和樓市這三大紅利的逐漸消失，這些過去支撐中國經濟最重要的因素都在發生改變。與此同時，伴隨而來日益上升的三個高成本，即高政務成本、高金融成本和高土地成本，更有經濟結構性風險、周期性風險和制度性風險三大風險兵臨城下。

但是另一方面，三個“繼續”利好環保產業：城市化繼續向前、產業結構繼續升級、中國經濟繼續增長的特征將給環保產業帶來利好。城鎮化建設催生出的市場容量不容忽視，產業結構繼續升級將釋放強大的改革動力，經濟繼續增長為環保產業的發展提供穩定的支撐。環保產業與國家一道正經歷著變革，變革的過程就是修煉的過程，“修煉與改革是登頂的唯一途徑。”趙曉總結。

環境產業潛規則嚴重 應建行業新倫理

宜興環保科技工業園管委會主任朱旭峰直言，環境產業充斥著潛規則，亂象源于產業沒有形成規范的、公正的、法規健全的市場體系。

傅濤表示，在新時代下，環境產業到了建立屬于自己的的價值觀、商業倫理、商業規則的時候。他認為，道德在某種情況下是有價值的，會附加于企業價值、行業價值上。

博天環境總裁趙立軍稱，一個企業如果沒有對道德、品質的追求，是無法走遠的。

余紅輝：大國治水需要頂層設計

中國節能環保集團公司黨委常委、副總經理余紅輝代表行業中堅發布倡議書，認為：面對歷史欠賬，不指責，不抱怨，沉下心來，開始還債。這是屬于我們的時代，我們就要肩負起這個責任；面對社會公眾：聯手搭建一個心靈的平臺，交流，讓老百姓了解水務，了解水價，了解治污，歡迎監督，在移動互聯網時代，與千家萬戶真誠互動；面對產業自身：進行系統的產業規劃和政策研究，和政府一起努力。探索先進的商業模式，致力于技術創新；組建好的交易平臺，有完善的交易制度，公平競爭，讓好技術，都能發揮作用。成立真正的產業基金，讓資金落到實處，讓合同環境服務落到實處。在產業內部，推動商業倫理建設，批評和自我批評。他認為，簡單的表象批判和道德譴責并不能解決問題。大國治水，需要頂層設計。

對話總裁，匯聚企業智慧

趨勢

李競一：地方水企改制需要自驅力強的管理團隊

上海濟邦投資咨詢有限公司總經理助理李競一分析，很多地方水企確實都有改制需求，他們想去做資產的整合、引入戰略投資，進而在全國布局等，這些最初偏居一隅的地方水企其改制思路大多都具有相似性。他認為，一些游離在第一輪市場化浪潮之外的地方國有水務企業（自來水公司、排水公司、水務投資公司等），持有優質的水務資產，需要追求一種新的發展。他們要做的一是建設、運營的職責轉變，為投資管理業務；二要脫離政府的庇佑、財政上要斷奶，接受社會化改造。

張虹海：企業應關注的三個趨勢

北控水務集團有限公司董事長張虹海認為，現階段環保產業有幾個趨勢：一是以前是做一個點，現在是一個流域一個流域地做，綜合治理是趨勢；二是中國的水源不夠，再生水越來越受重視，但現在一些水源，包括南水北調成本都很高。這意味著企業對科研投入要加大，北控水務跟清華合作建立了再生水工程中心；三是城鎮化是中國下一步經濟發展的重點，尤其是中小城鎮甚至包括村莊將是重點要關注的。

定位

搶占產業高地，六總裁對話水業未來格局

北控水務張虹海：與資本市場合作

北控水務集團有限公司董事長張虹海介紹，到去年為止，北控市值已經突破了400億港幣，高的時候接近500億，去年營業收入64億港幣。張虹海認為，走到資本市場融資，是北控高速發展的一個經驗。在未來五年，將有越來越多的環保公司與資本市場合作，對企業發展有很大幫助。

桑德集團文一波：要么瘦身，要么強壯

對于未來產業發展的方向，桑德集團總裁文一波認為基本上會有兩類企業，一類是大的平臺公司，另外一類是垂直公司。平臺公司有很強的技術推廣能力、政策影響力、市場化能力和資源整合能力，在每個垂直領域會有不超過十家公司。在這個過程中間，企業可以找好自己的定位，要么瘦身，要么做得更強壯一些。

首創股份郭鵬：綜合能力是必須的

如果想成為一個領先行業的公司，能力必須是綜合的，而不是單純某一個領域的突出。“首創今天到了一個要構建綜合能力，然后再提高核心競爭力的階段。”北京首創股份有限公司副總經理郭鵬如是表達。

創業環保林文波： 以技術為先導

在天津創業環保集團股份有限公司總經理林文波看來，細分行業將有更多的機會。創業環保把戰略思路調整技術為先導，其他方面多元化發展。目前，創業環保有幾十項專利和一些發明，在污水處理領域收到了一定效益。

中法水務范曉軍：技術+管理+資金+誠信

“中法水務在中國的戰略三十年前就已經定型。”中法水務投資有限公司副總裁范曉軍表示，中國市場一直處在變化中，中法水務在中國的發展模式是“技術+管理+資金+誠信”。

國中水務朱勇軍：市場機會在農村

國中水務股份有限公司董事長朱勇軍有兩個判斷：一是堅信科技引導行業的未來；二是中國水務市場未來五到十年市場機會在農村。因此，國中水務未來將以農村市場為目標，迎接新的大有作為的時代機遇。

總裁對話：細分領域企業最富活力 市場占比將達60%

碧水源戴日成：公司不怕小怕不專

北京碧水源科技股份有限公司總經理戴日成稱，碧水源在起步階段就專注于膜技術，堅持研發創新，經過十多年的磨練具備了自己的核心技術與產品，在市場自然也占據了一席之地。對于目前行業內的小型公司，專注與專業是做強的必要條件。“公司不怕小，就怕不專。能做專了，就可以做強。”

賽諾水務吳紅梅：技術是資本追逐的核心砝碼

北京賽諾水務科技有限公司得到國際著名投資公司美國KPCP、法國里昂證券和香港證券資本的青睞,董事長吳紅梅介紹，資本的信心源于賽諾的技術。她確信，膜技術將是21世紀水處理的核心技術，擁有巨大的市場空間。目前賽諾在全球成立了清華賽諾膜技術研究中心等三大研究基地。 

無錫國聯蔣志堅：不差錢差技術，必須跨界合作

無錫國聯環保能源集團有限公司董事長蔣志堅稱，企業不差錢，差好的技術。無錫國聯堅持與大專院校、科研院所合作，不斷提高與創新，目前已形成了從源頭到終端的完成技術鏈與產業鏈。蔣志堅還大力呼吁合作，不僅是行業內的合作，更提倡跨行業、跨學科合作。他認為，善于把不同資源、優勢、技術進行整合的團隊，才能在市場經濟大浪淘沙中立足壯大。

中持水務張翼飛：專注于解決中小城市水環境問題

中持(北京)水務運營有限公司副總經理張翼飛認為，未來十年將是中國環境創業的黃金十年。他介紹，中持水務就是一個創業型的企業，通過四年專注于解決中小城市水環境問題的發展，目前達到一百萬噸的經營規模。他認為，企業最基本的商業道德重于一切，商業道德表現出來的是模式、資本、團隊、服務等企業的核心要素。

重慶康達王立彤：目標鎖定全國及海外，共贏替代博弈

重慶康達環保產業（集團）有限公司副總裁王立彤認為，責任是一個環保企業做好做強的原動力。來自西南的康達環保目前在人才、資金、技術、業績等方面都集聚了強大優勢，更將未來目標鎖定全國及海外。共贏的理念在市場中可貴且必需，將經驗、模式、技術等效益與政府、社會共享，上下游通過合作實現共贏，才更有機會做大做強。 

供水企業的責任與轉型

4總裁熱議：供水企業的“變”與“不變”

廣州市自來水王建平：社會責任是首位

廣州市自來水公司黨委書記總經理王建平認為，供水企業的基本職責是代表政府為公眾提供服務。作為國有大型供水企業，廣州市自來水公司十余年來一直圍繞四個方面開展工作：一是構建供水體系，保證供水安全；二是對水質進行全過程監控；三是加強用戶溝通，做好供水服務；四是將經營狀況向社會公開，為企業發展營造良好的外部環境。王建平介紹，廣州市自來水公司借勢國內智慧城市建設，提出打造“智能供水”的經營理念，利用智能終端平臺為用戶提供更便捷、更人性化的服務，以提升企業內生性成長空間。

珠海水務李東義：社會溝通建立在公眾知情的基礎之上

珠海水務集團董事長李東義認為，供水企業的社會溝通是建立在公眾知情的基礎之上。“集團每年發布的《社會責任報告白皮書》，是將企業的經營情況、水質情況、水源管理情況、重大供水工程建設情況、用戶對供水服務滿意度的情況以及供水服務成本變化情況等向社會公布，與公眾之間形成了良性互動平臺。”他表示，珠海水務集團的轉型是通過引進戰略投資者、合資、合作等方式來實現，充分利用資本市場及建立良好的機制，為企業帶來效益。

江南水務龔國賢：社會責任的五個維度

江蘇江南水務股份有限公司是一家國有控股上市企業，董事長龔國賢將供水企業社會責任劃分了五個維度：政府、用戶、社會、員工和投資者。他表示，做好供水服務，是對政府負責；降低消耗、承擔環境責任，是對社會負責；提供優質水，是對用戶負責；讓員工在企業里獲得成長，是對員工負責；以良好的業績回報廣大的投資者，是對投資者負責。

濟南水務劉軍：以水生態文明建設為發展目標

濟南水務集團副總經理劉軍強調，水是生命之源，供水是城市的發展之基，“城市要發展，供水必先行”。2014年水利部啟動水生態文明城市建設試點工作，濟南市是第一個試點城市，為此，濟南水務集團的發展目標已從提供優質的供水服務提升至滿足建設水生態文明城市需求的新高度。

編輯：貢瑋