污泥的處理處置一直是備受關(guān)注的話題。近日，有關(guān)“北排下屬污水處理廠將污泥偷倒于京郊多地”的新聞，再次引起了人們對(duì)污泥違法排放問(wèn)題的關(guān)注。事實(shí)上，我國(guó)污泥無(wú)害化、穩(wěn)定化問(wèn)題一直沒(méi)有得到妥善解決，違法傾倒的污泥事件也一直頻頻上演，從未謝幕，嚴(yán)重威脅環(huán)境質(zhì)量。

在規(guī)范缺失、監(jiān)管不力、技術(shù)不到位的情況下,我國(guó)很多污水處理廠的規(guī)劃設(shè)計(jì)往往存在“重水輕泥”的現(xiàn)象，成千噸的污泥常常得不到妥善處理，被大規(guī)模棄置在河湖、堤岸、溝壑、田地中，有機(jī)質(zhì)逐漸腐敗，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染，這一潛在問(wèn)題逐漸成為了污泥處置行業(yè)“不能說(shuō)的秘密”。

■治污企業(yè) 反成“排污大戶”

在我國(guó)，污泥產(chǎn)生量的與日俱增與污泥處理能力的嚴(yán)重不足、處理手段的嚴(yán)重落后形成尖銳的矛盾，大量污泥被隨意外運(yùn)、簡(jiǎn)單填埋或堆放。違法排放污泥事件頻發(fā)，嚴(yán)重威脅水體水質(zhì)，甚至使大片耕地成為了污泥潭。

大量?jī)A倒  水質(zhì)遍體鱗傷

2010年北京“污泥第一案”  該事件真切的說(shuō)明了污泥之毒。北京商人何濤經(jīng)營(yíng)的公司承包了北京排水集團(tuán)幾家污水處理廠的污泥處置業(yè)務(wù)，2006年10月至2007年7月期間，在門(mén)頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)上岸村等地的砂石坑內(nèi)傾倒污泥，總量約6000噸。污泥造成當(dāng)?shù)乜諝狻⑼寥绹?yán)重污染，地下水受到嚴(yán)重威脅，經(jīng)評(píng)估污染損失達(dá)上億元。此次污泥亂排案主犯何濤以重大環(huán)境污染事故罪，被判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣3萬(wàn)元。共犯劉永祥、蔣小兵、吳建華、劉書(shū)力4人均構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪，其中，前二人被處以有期徒刑緩期執(zhí)行，另外二人則被免予刑事處罰。

2010年6月29日至7月2日2700噸污泥被傾倒至長(zhǎng)江。岳文藝等人將從無(wú)錫市蘆村污水處理廠運(yùn)來(lái)的約2700噸污泥傾倒至長(zhǎng)江中，造成了長(zhǎng)江泰興市濱江鎮(zhèn)段團(tuán)結(jié)閘水域水質(zhì)污染，引發(fā)灌溉團(tuán)結(jié)河水的濱江鎮(zhèn)過(guò)船橋的大量水稻受災(zāi)、受損。涉案5名向長(zhǎng)江傾倒污泥者因構(gòu)成重大環(huán)境污染罪，已被該院分別判處有期徒刑3年、緩刑3至5年，共處罰金9萬(wàn)元、沒(méi)收贓款1.9萬(wàn)元。

2012年4月，八船污泥非法傾倒。李斌等四人將江蘇省蘇州市吳中區(qū)城區(qū)污水處理廠的污泥用船運(yùn)輸至上海青浦區(qū)附近河道，并傾倒在青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)長(zhǎng)河村西涇港東側(cè)堤岸旁的涵養(yǎng)林內(nèi)，前后傾倒八船。上海市青浦區(qū)人民法院以污染環(huán)境罪判處李斌有期徒刑3年6個(gè)月并處罰金10萬(wàn)元，周海波有期徒刑3年6個(gè)月并處罰金8萬(wàn)元，賈成龍有期徒刑兩年并處罰金1000元，周洪飛有期徒刑1年10個(gè)月并處罰金1000元。

屢禁不止 耕地成了污泥潭

2010年10月至2011年3月，污泥船違法排污屢禁不止。2010年10月吳某受嘉善洪溪污水處理廠委托幫助處理污泥，在得到七星鎮(zhèn)東進(jìn)村土地承包戶翟某的許可后，以肥料的名義將污泥堂而皇之地傾倒在農(nóng)保田內(nèi)。再被查處后，2011年3月再次違法污泥，在去年同樣的位置，一大片的土地幾乎變成了污泥潭，這些污泥表面泛著淡淡的油光，在一些稍微凝固的地方，稀泥顯現(xiàn)出紅色或黑色。

2013年3月19日至20日，污泥填埋約3萬(wàn)噸 直排近一年。南京昶華再生資源回收利用有限公司兩次將約120噸污泥傾倒在南京江寧區(qū)風(fēng)坡茶場(chǎng)附近荒山上，引發(fā)投訴。后經(jīng)官方調(diào)查，南京江心洲污水廠進(jìn)行污泥直排已近一年，累計(jì)違規(guī)填埋污泥達(dá)33583.44噸。事件發(fā)生后，江寧區(qū)環(huán)保局赴現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，污泥已基本清除，并對(duì)昶華公司傾倒污泥事件已作出立案處理，事件7名相關(guān)責(zé)任人分別被依紀(jì)問(wèn)責(zé)。

2013年5月，武漢黑臭污泥竟然來(lái)自污水處理廠。武漢市黃陂區(qū)盤(pán)龍城劉古塘村露甲山東南側(cè)的兩個(gè)土坑變成了足球場(chǎng)大小的黑臭泥潭。經(jīng)調(diào)查，臭味遠(yuǎn)播的黑色污泥來(lái)自中心城區(qū)的漢西污水處理廠、三金潭污水處理廠。黃陂區(qū)渣土辦負(fù)責(zé)人表示，按照垃圾填埋的規(guī)定，在轄區(qū)內(nèi)任何場(chǎng)所填埋垃圾，必須備案審批。該處位置沒(méi)有報(bào)批，僅此一點(diǎn)就涉嫌違法。

■工業(yè)污泥違法傾倒 危害巨大

近幾年，我國(guó)工業(yè)污泥違法傾倒事件接連發(fā)生。大量的諸如印染污泥、陶瓷污泥等工業(yè)污泥未得到妥善處理，而是被傾倒至河流、土坑甚至荒山，這些污泥在侵占大片土地的同時(shí)還嚴(yán)重威脅著飲用水安全。

肆意排放 飲用水源“傷不起”

2010年9月至10月間，制革污泥傾倒至池塘。海寧蒙努集團(tuán)有限公司等4家公司將制革生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的5000余噸污泥委托嘉興市綠誼環(huán)保服務(wù)有限公司處理。綠誼公司將污泥傾倒在附近的池塘內(nèi)，對(duì)飲用水源造成了嚴(yán)重污染。2011年4月8日，環(huán)保部門(mén)認(rèn)定綠誼公司的傾倒行為違反了國(guó)家相關(guān)規(guī)定，要求綠誼公司限期清除上述污泥，并作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰。

2010年11月初至2011年4月，萬(wàn)噸工業(yè)污泥傾倒承租地。黃志軍等人在明知傾倒的工業(yè)污泥對(duì)環(huán)境有污染的情況下，將從紹興某公司拉來(lái)的一萬(wàn)余噸工業(yè)污泥任意傾倒在承租地上。2011年6月5日，大雨造成雨水夾帶污泥滿溢外流，嵊州市三界鎮(zhèn)石山頭自然村等村的田地和飲用水受到污染，村民一度陷入恐慌。嵊州市人民法院認(rèn)為，黃志軍等3人與何某違反國(guó)家規(guī)定，任意向土地傾倒有毒物質(zhì)，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受巨額損失，后果特別嚴(yán)重，其行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪。判處黃志軍等4人因犯污染環(huán)境罪獲3年～4年不等有期徒刑，并各處罰金人民幣10萬(wàn)元。

2012年4月至6月，兩三千噸化工污泥非法堆積。嘉興大橋鎮(zhèn)化工園區(qū)內(nèi)的2家制革廠和4家印染企業(yè)違法處置污泥，這6家企業(yè)委托一家名叫嘉興鑫程再生資源有限公司的皮包公司，將污泥運(yùn)送到東方碼頭。兩三千噸化工廢料非法堆積在大橋鎮(zhèn)平湖塘東方碼頭整整兩個(gè)月，滲漏到平湖塘內(nèi)的污泥已經(jīng)污染了河水。2012年8月5日晚非法堆積污泥的肇事者楊旻被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。

“鳩占鵲巢” 大片土地被侵蝕

2011年9月至11月，傾倒33車陶瓷污泥 占地千余立方米。佛山市高明區(qū)明城鎮(zhèn)村民李某和溫某在鎮(zhèn)墳典村一山坡共傾倒陶瓷污泥33車，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所鑒定，此番傾倒的污泥占地1612.49平方米。高明法院公開(kāi)宣判這起傾倒污泥污染環(huán)境案，兩位村民均被判處有期徒刑一年，兩人均未提起上訴。

2011年11月，重達(dá)6萬(wàn)多噸印染污泥違法傾倒。佛山市高明荷城富灣杜村江寨村的一片空地上發(fā)現(xiàn)退滿了10多畝的黑色污泥，周圍的河涌受到污染。經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)分析，該污泥確定為印染污泥，傾倒面積約9200平方米，重達(dá)6萬(wàn)多噸。

污泥處理處置不合理現(xiàn)象的屢禁屢出，污染事件的歷歷在目，嚴(yán)重威脅環(huán)境安全。如何合理處置污泥、探討污泥綜合解決方案已然成為我們無(wú)法逃避和亟待解決的問(wèn)題。我國(guó)污泥處理處置，應(yīng)該在減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)和政策扶持，積極鼓勵(lì)和強(qiáng)化污泥的資源化利用，從而實(shí)現(xiàn)污泥處理處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

9月13、14日，在上海舉辦的“2013（第五屆）上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”將以“面向環(huán)境治理效果的污泥綜合解決方案”為主題。更多關(guān)于污泥處理處置的深度討論，請(qǐng)關(guān)注論壇相關(guān)內(nèi)容。 

編輯：李曉佳