海淡市場乍暖還寒科技規劃助推發展

時間：2012-09-11 17:15

來源：中國水網

作者：楊瑞雪

今年以來，為緩解愈加嚴重的水資源短缺狀況，我國已頒布多項政策推動海水淡化產業發展。在2月初國務院下發《關于加快發展海水淡化產業的意見》后，8月29日，科技部正式公布了《海水淡化科技發展“十二五”專項規劃》。《規劃》指出，預計到2015年，我國海水淡化技術創新體系將初步形成，海水淡化裝置制造的產值將達到75億—100億元/年。但目前我國海淡產業發展面臨技術落后、產能閑置、成本過高等瓶頸，在政策大力支持產業發展的春天里，仍需各方耕耘，方能突破春寒料峭，迎來碩果飄香的豐收時節。

現狀

核心技術落后設備國產化低

海水淡化在國外已有三十幾年的成熟發展，我國海水淡化在技術水平、自主創新能力等方面，與國際先進水平存在不小的距離，核心技術被法國、以色列等國掌握，國內海水淡化設備60%至70%為國外進口設備。當前國內規模最大的海水淡化項目，便是使用以色列的設備。有業內人士指出，目前我國與國外的領先技術差距仍在10年左右。

“十一五”以來，我國在材料、組器、裝備以及工程化的建設中成效顯著，先后完成了多項國家級科研課題，關鍵配套設備研發取得明顯成效。但專家指出，我國海水淡化的自主創新能力建設仍需加速，目前海水淡化的兩種核心技術膜法和蒸餾法未完全實現國產化。以占據我國海水淡化市場份額67%的反滲透法技術為例，其最主要的核心原材料反滲透膜幾乎被國外企業所壟斷，目前中國有90%的反滲透膜仍需從國外進口。

成本居高不下產能閑置率高

“十一五”期間，我國海水淡化產業得到較大發展，除了先后完成多項示范工程外，關鍵配套設備的研發也取得了明顯成效。但目前已經建成并投產的海水淡化項目的生存狀況并不理想，包括國家循環經濟示范項目在內的海水淡化工程呈現產能閑置狀態，企業越開工越虧損。

以領先我國海水淡化發展的重點城市天津為例。目前天津已建成投產的6家海水淡化廠均存在大面積停工現象：天津北疆電廠海水淡化工程設計10萬噸，如今僅生產1.8萬噸；大港新泉海水淡化廠日產7萬噸的工程處于辦停半開狀態；泰達新水源海水淡化廠目前已全線停產。除了天津的項目，其他地區的海水淡化工程也面臨同樣的問題。黃島電廠海水淡化項目，建成后正式運營沒有多久就陷入停產狀態。

海淡工程的產能閑置率高的根本原因在于生產與運營成本過高，市場需求有限。據了解，天津北疆電廠生產的淡化水直接成本約為每噸4元，加上設備折舊和還本付息，每噸水成本高達8元。對比天津當地普通自來水4元左右的居民用水價和7元左右的工業用水價，明顯不占優勢。2008年金融危機后能源價格的上漲，使得依靠煤、電為能源的海水淡化更加沒有市場。

前景

技術切入產業政策引導市場

面對我國海水淡化技術落后的現狀，《海水淡化科技發展“十二五”專項規劃》指出，我國將通過5年時間，初步形成我國海水淡化技術創新體系，使我國海水淡化科技整體上接近世界水平；加快培育和壯大海水淡化相關產業，以科技為切入點有效提升我國海水淡化產業核心競爭力；積極建設海水淡化示范工程。其中，要突破6項以上具有自主知識產權的海水淡化核心共性技術；建設2~3座日產水5萬噸以上的大型海水淡化示范工程，關鍵設備國產化率達到75%以上；組建2~3個海水淡化產業技術創新戰略聯盟，培育10家以上具有國際競爭力的海水淡化核心部件和設備制造企業，形成較為完善的海水淡化產業鏈。

而面對海水淡化項目投產后出現的產能過剩問題，需從市場化發展的角度出發，通過政府支持和投資引導，降低生產成本，統籌規劃項目與市場，實現海水淡化的商業化運作。關聯產業合作就是解決方案之一。一方面可實行水電聯產，即通過發電增收來補貼海水淡化，緩解成本壓力；還可以把海水淡化產業與石化產業對接，利用淡化后產生的濃海水制鹽或生產氯化鎂等化工產品。目前，這種模式已經在天津得到應用。有業內人士認為，應該盡快將海水淡化納入城市水資源統一管理，平衡分配，拉動需求，推動項目運營，實現產業化發展。

我國淡水資源比較缺乏，人均水資源擁有量低，發展海水淡化化產業，對緩解我國沿海缺水地區和海島水資源短缺，保障水資源持續利用具有重要意義。《海水淡化科技發展“十二五”專項規劃》的出臺對海水淡化產業的發展和技術創新體系的形成是一個重大利好。需要通過技術突破提高競爭力，通過政策支持引導市場發展，爭取真正落實“十二五”海水淡化產業發展目標。

編輯：楊瑞雪

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