41期環境戰略沙龍聚焦環境修復產業發展

時間：2012-07-25 20:02

來源：中國水網

作者：鄭巖

隨著我國工業化和城鎮化進程的推進，我們目前面臨著各種環境污染問題，《國家環境保護“十二五”規劃》中明確指出，要切實改善水環境質量，實施多種大氣污染物綜合控制，加強土壤環境保護。各種污染環境的治理與修復工作已經上升到國家規劃層面，在利好政策與形式的支持下，環境修復產業將作為戰略性新興產業加以培育。

2012年7月24日下午，第41期環境戰略沙龍在中國水網舉行，沙龍以“聚焦環境修復產業發展”為主題，圍繞環境修復產業的政策市場、商業模式、發展前景等方面進行了熱烈的討論。沙龍由清華大學環保產業研究所所長、中國水網/中國固廢網顧問總編傅濤主持，環保部污染防治司司長趙華林、中國環科院工程中心主任宋乾武、北京環科院副院長姜林、中科院南京土壤所主任陳夢舫、北京師范大學水科學研究院教授王紅旗、沈陽環境科學研究院張廣鑫等領導專家出席了活動，同時參加活動的還有中環水務、杭州大地環保、桑德環境、新能源能源等25位來自國內環境修復產業知名企業代表。

“目前我國各個行業的發展對水、土壤、大氣等污染破壞現象非常嚴重，土壤水體污染的治理及修復已經提升到國家規劃層面，國家將投入大量資金進行污染環境的修復治理工作，”中環保水務投資有限公司副總經理胡清在對環境修復產業發展現狀做介紹時說，同時她指出，環境修復作為我國一個新興的產業，尤其是污染場地修復領域，存在著數量大、修復技術力量薄弱、法律法規和行業標準不健全、資金來源不清、市場管理混亂等問題，希望各方面共同努力，探索環境修復的開發模式，規范市場、加強監管，樹立行業標桿。

在環境修復領域的相關政策方面，尤其是“十二五”期間污染場地管理的情況及基本思路，趙華林司長做了詳細的介紹。趙華林表示，目前我國土壤污染形勢十分嚴峻，污染場地的環境隱患尤為突出。“十二五”期間，國家將以“出重拳、用重典”為主要基調，各部門協同推進污染防治工作；重點抓好危險化學品、危險廢物、重金屬防治工作，以此推進對水、氣、土壤的防治和保護。目前國務院高度重視污染場地管理工作，正在抓緊制定相關政策法規，并協調建立部門聯合監管機制，對多個部門開展相關培訓工作。

趙華林指出，我國污染場地環境管理工作目前尚處于起步階段，還存在污染防治意識薄弱、政策法規不完善、底數嚴重不清、治理修復責任認定困難、污染場地治理修復資金技術缺乏等問題。針對這些問題，下一步的工作安排是，重點突出關停、搬遷工業企業原有場地作為城區建設用地再開發利用的污染防治工作；鼓勵地方和行業先試先行，為國家制定相關法規政策積累實踐經驗；完善聯合監管機制。近期將切實做好相關管理法規的頒布、組織開展污染場地排查、切實防范場地污染、完善政策法規、加強技術研發和示范工程建設。

在環境修復產業的體制建設、市場建設與監管、技術發展等方面，與會專家也紛紛發表自己的意見。宋乾武指出，目前我國環境修復體制不健全；責任鑒定、投融資機制方面要通過市場來引導，逐步完善；在水和土壤修復技術方面還存在缺失。姜林指出要加強環境修復管理、注意重復修復理念，另外就是在修復資金和技術方面還存在著挑戰。陳夢舫認為污染場地修復是一個管理過程，要建立完善的環境修復體系和規范，引入風險評估管理體系，在注重環境效益、健康效益的同時，也要考慮經濟效益。王紅旗教授從地下水修復切入，指出目前我國場地修復技術落后、政策缺失、資金短缺，我們要做好污染場地修復的市場培育和管理工作。

結合趙華林司長及各位專家的意見，各企業代表爭相對環境修復產業發展獻計獻策。各代表分別指出，環境修復產業的發展，目前需要做好污染場地修復過程的管理和監管工作，加強政策和機制建設，完善法律法規體系，建立行業標準，形成良好的市場機制，創建工程化的技術體系。

最后，傅濤總結時表示，我國環境修復產業處于起步階段，環境修復是一個責任追訴的過程，其發展需要政策先行，加強機制引導，明確責任主體；各企業要做好環境修復優秀項目示范，推進行業標準形成，探索商業模式，促進環境修復向產業化方向發展。

參加第41期環境戰略沙龍的企業代表有：中環保水務投資有限公司副總經理胡清、杭州大地環保總經理張文輝、元水科技（北京）有限公司副總經理李瓚、北京谷潤通農業有限公司總經理蔡紅、桑德環境資源股份有限公司污染修復業務經理王金波、桑德環境資源股份有限公司企劃部編輯王立波、盛世環保項目經理劉佳、新環保能源控股有限公司副總裁徐進軍、新環保能源控股有限公司市場經理程海靜、中持環保企劃部經理全新麗、百達凈市場部經理孫曉航、北京久安建設投資集團有限公司市場部產品經理林志文、中環循（北京）環境技術中心總工李東明、建信投資總經理袁圣堯、建信投資高級經理朱嵩、金州環境集團總裁特別助理景星、天津生態城環保有限公司副總經理兼總工程師劉朝輝、天津生態城環保有限公司工程師楊偉、北京陽光盛景生態科技有限公司董事長張維民、廣州中科建禹水處理技術有限公司副總經理楊竹林。