環(huán)境保護部副部長張力軍和國務(wù)院南水北調(diào)辦公室副主任于幼軍日前率調(diào)研組對山東省南水北調(diào)東線治污工作進行調(diào)研督導。
調(diào)研組認為,山東省南水北調(diào)東線水污染防治工作進展順利,工作扎實且富有成效,南水北調(diào)東線沿線水質(zhì)取得了顯著改善。要實現(xiàn)2013年通水的目標,必須以高度的政治責任感和使命感,自我加壓,加大措施,加快步伐,確保一泓清水按時北上。
張力軍總結(jié)了山東省水污染防治工作經(jīng)驗,一是山東省委、省政府高度重視南水北調(diào)東線工程建設(shè)和沿線水污染防治工作,加強組織領(lǐng)導,把治污減排任務(wù)確定為約束性指標,作為檢驗各級黨委、政府落實科學發(fā)展觀的重要標準,納入了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核體系;二是創(chuàng)新了治污思路,探索出“治、用、保”并舉的流域治污策略,以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導,合理規(guī)劃中水回用工程,減少廢水排放量;三是不斷完善地方性法規(guī)和標準,出臺了一系列辦法、條例,實施了分階段逐步加嚴的水污染物綜合排放標準,為沿線治污提供了堅實的法律保障;四是進一步提高環(huán)境監(jiān)管水平,在全國創(chuàng)新實行“超標即應(yīng)急”零容忍工作機制和“快速溯源法”工作程序,促進了突出環(huán)境問題的及時妥善解決。南水北調(diào)沿線各市分別建立了四道監(jiān)控防線和四級應(yīng)急處置設(shè)施,形成了全防全控的環(huán)境安全防控體系。
張力軍分析了山東省南水北調(diào)東線治污工作中面臨的問題,一是對水環(huán)境保護要求進一步提高,二是農(nóng)業(yè)面源和航運污染要加大治理力度,三是調(diào)水沿線污水處理設(shè)施建設(shè)和運營管理有待加強,四是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管要進一步強化。
張力軍強調(diào),要加快《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》實施進度,確保水質(zhì)穩(wěn)定達標。以控制單元為單位,將規(guī)劃任務(wù)分解落實,明確建設(shè)計劃,加大資金支持力度,切實做好規(guī)劃實施工作;強化環(huán)境監(jiān)管,確保發(fā)揮治污和減排效果,對環(huán)境違法行為突出的地區(qū)、行業(yè)實行“區(qū)域限批”或行業(yè)整治;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)業(yè)面源和航運污染治理。排入南四湖等湖泊的新建城鎮(zhèn)污水處理廠必須建設(shè)脫氮除磷設(shè)施,已建成的污水處理廠必須采取各種措施脫氮除磷。綜合采取技術(shù)、工程、生態(tài)措施,重點控制農(nóng)業(yè)面源污染;制定和完善應(yīng)急預(yù)案,確保輸水安全。進一步強化環(huán)境安全預(yù)警體系建設(shè),完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)機制,從省到市、到縣、到工業(yè)園區(qū)、到企業(yè),都要有一套完整有效的應(yīng)急預(yù)案。
于幼軍指出,去年下半年以來,山東省進一步從結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排3個方面全面發(fā)力,治污環(huán)保工作又上了一個新臺階。他要求突出重點,按照“一河一策”方案,加快實施重點治污補充項目,盡快實現(xiàn)重點斷面的穩(wěn)定達標;充分發(fā)揮已有工程治污效益,用好、管好治理設(shè)施;徹底關(guān)閉清理輸水干線所有排污口,杜絕污染源;加強完善水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè),努力實現(xiàn)東線沿線水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋。
編輯:羅宇
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