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環保產業的戰略性、新興性

時間：2011-05-31 12:47

來源：中國水網

編者按：環保部科技標準司趙英民司長應中國水網/中國固廢網之邀解讀環保部《關于環保系統進一步推動環保產業發展的指導意見》。

其一：環保產業的戰略性、新興性

環保產業是環保工作的重要組成部分，是環保工作的物質保障和技術支撐。做好新形勢下的環保工作，必須盡快從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題，自覺遵循經濟規律和自然規律，提高環境保護工作水平。環保產業的推動和發展在某種程度上會推動環保工作充分利用市場和經濟手段，尊重經濟規律。同時，環保工作的推進也會對環保產業的發展產生積極的推動作用。

前不久，國家將環保產業定位為戰略新興產業之一，深刻理解當前環保產業的意義和該產業在國民經濟中的地位可以從“戰略性”和“新興性”兩方面來考慮。

戰略性：一方面，環保產業的發展結果，必將帶動我國環境質量的提升，從而為破解我國資源和環境瓶頸打下雄厚的基礎；另一方面，環保產業在國民經濟中所占的比重越大，整個經濟就越“綠色”，經濟發展方式就轉變的越好，也就越能實現“建設資源節約型、環境友好型社會”的目標；因此在實現經濟綠色發展成為共識的今天，環保產業在國民經濟中自然就會上升到戰略性產業的高度。

新興性：所謂“新興”，就是和過去有所區別。過去的環保產業主要以環保裝備制造業為主，屬于傳統的機械加工制造業，很難納入“新興”的范疇。隨著近年來，我國大批污染治理設施投入運行，中國的環保產業正一步步由以傳統的裝備制造為主向以服務業為主轉變。環境服務業占環保產業的比重越來越大，整個環保產業業態正在孕育著重大轉型。以環境服務業為主的環保產業，將極大地擴張整個環保產業規模，將環保產業與環境保護更加緊密地結合起來，更加注重知識和人才資源，從而創造一個全新的產業模式。

環保產業在國民經濟中的地位，是“戰略新興產業”，而環境保護是環保產業發展的前提，因此，這意味著當前加大環境保護力度不僅不是經濟發展的對立面，反而成為轉變經濟發展方式的重要內容，兩者高度一致。進一步說，廣義的環保產業甚至有可能成為我國在資源環境瓶頸制約作用下，經濟能否可持續發展的重要突破口。

編輯：全新麗

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