紫金礦業(yè)污水滲漏事件行政處罰決定終出爐

時(shí)間：2012-05-24 16:28

來(lái)源：中國(guó)水網(wǎng)

作者：鄭曉波劉璐

紫金礦業(yè)污水滲漏事件信披違規(guī)的行政處罰決定終于出爐。中國(guó)證監(jiān)會(huì)23日召開媒體通氣會(huì)，宣布紫金礦業(yè)及公司6名執(zhí)行董事因信披違法違規(guī)而受罰。“紫金礦業(yè)的相關(guān)行為不僅污染了自然環(huán)境，而且污染了上市公司信息披露的市場(chǎng)環(huán)境，是一種錯(cuò)上加錯(cuò)的行為。”證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說(shuō)。

依據(jù)《證券法》，證監(jiān)會(huì)近日決定對(duì)紫金礦業(yè)以及6名執(zhí)行董事作出行政處罰：責(zé)令紫金礦業(yè)改正，給予警告，并處以30萬(wàn)元的罰款；對(duì)陳景河給予警告，并處以10萬(wàn)元的罰款；對(duì)羅映南、鄒來(lái)昌給予警告，并分別處以5萬(wàn)元的罰款；對(duì)劉曉初、藍(lán)福生、黃曉東給予警告。

在證監(jiān)會(huì)作出行政處罰之前，因紫金礦業(yè)污水滲漏事件，2010年9月26日福建省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)紫金山金銅礦作出罰款956萬(wàn)余元的行政處罰；2011年5月福建省龍巖市中級(jí)人民法院以重大環(huán)境污染事故罪對(duì)紫金山金銅礦判處罰金3000萬(wàn)元，對(duì)5名責(zé)任人員分別判處3年至3年6個(gè)月不等的有期徒刑并處罰金。

2010年7月3日下午，紫金礦業(yè)員工在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)紫金山金銅礦所屬的銅礦濕法廠污水池發(fā)生污水滲漏，并在第一時(shí)間向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。知悉情況后，紫金礦業(yè)董事長(zhǎng)陳景河、執(zhí)行董事羅映南、鄒來(lái)昌等馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看情況并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

2010年7月4日下午，污水滲漏得到控制。據(jù)測(cè)算，此次事故排入汀江的酸性含銅廢水量為9179立方米，排放濃度與《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制比較，嚴(yán)重超標(biāo)。該事故導(dǎo)致汀江下游網(wǎng)箱魚出現(xiàn)死亡。

此后，當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置。期間紫金礦業(yè)執(zhí)行董事陳景河、羅映南、鄒來(lái)昌、劉曉初、藍(lán)福生、黃曉東多次召開碰頭會(huì)，研究污水滲漏有關(guān)信息披露問(wèn)題，并決定暫緩披露，直到2010年7月12日晚上紫金礦業(yè)才發(fā)布了關(guān)于污水滲漏情況的公告。

信息披露的延誤直接導(dǎo)致紫金礦業(yè)股價(jià)波動(dòng)，使投資者遭受巨大損失。紫金礦業(yè)是否涉嫌信息披露違法違規(guī)？2010年7月18日，證監(jiān)會(huì)對(duì)紫金礦業(yè)未按規(guī)定披露信息的行為立案調(diào)查。

經(jīng)過(guò)細(xì)致調(diào)查，證監(jiān)會(huì)認(rèn)定，紫金礦業(yè)污水滲漏事故，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了重大破壞。對(duì)于這一可能影響紫金礦業(yè)股票價(jià)格的重大事件，紫金礦業(yè)未能按規(guī)定及時(shí)公開披露，其行為違反了《證券法》第六十七條有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成《證券法》第一百九十三條所述的違法行為。對(duì)上述違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員為時(shí)任董事長(zhǎng)陳景河、時(shí)任執(zhí)行董事羅映南、鄒來(lái)昌、劉曉初、藍(lán)福生、黃曉東。

證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出，盡管紫金礦業(yè)延遲披露有一定的客觀原因，并非故意隱瞞污水滲漏事故，但作為一家上市公司，在對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重大事件發(fā)生后，首先應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)披露相關(guān)信息，將可能產(chǎn)生的后果及時(shí)告知投資者和社會(huì)公眾，以利于投資者的投資決策。

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，紫金礦業(yè)的相關(guān)行為不僅污染了自然環(huán)境，而且污染了上市公司信息披露的市場(chǎng)環(huán)境，是一種錯(cuò)上加錯(cuò)的行為。廣大上市公司應(yīng)以本案警示自身，嚴(yán)格依法履行信息披露義務(wù)，及時(shí)披露相關(guān)信息。

編輯：朱麗娜

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