編者按：中國污水處理事業已經到了一個新的轉捩點，亟需繼往開來，注入新活力。曲久輝、王凱軍、王洪臣、余剛、柯兵、俞漢青6位業內知名專家，從能源節約、環境友好等視角提出：“用5年左右時間，建設一座（批）面向2030年、具備一定規模的城市污水處理廠。它應該是綠色的，是低碳的，能夠真正體現出可持續發展這一普世理念?！边@一具有顛覆性的理論課題的提出，無疑是振奮人心的、啟發思考的，并最終將成為凝聚行業共識的、推動中國污水處理變革的一股重要力量。

經過30多年特別是近10多年來的高速發展，中國城市污水處理取得了巨大成就?？偨Y過去，輝煌毋庸置疑，但中國污水處理事業是沿著西方走過、目前正在深刻反思的軌跡一路走來?，F有技術路線的核心問題是可持續發展理念的缺失，導致污水處理迅速成為一個高能耗、高物耗行業，并在很大程度上阻斷了能源與資源的循環利用，與人類社會可持續發展的大方向不一致。

從世界范圍看，污水處理行業正處于重大變革的前夜，城市污水處理廠的功能將由單純污染物削減，轉變為集污染控制、能源生產和資源現有污水處理政策、技術、標準、規范以及行業標桿都將面臨新考驗，中國污水處理事業將面臨新挑戰。

當量的積累腳步放緩，尋求質變的努力開始了。中國污水處理事業急需在立足國情和自身需要的基礎上，進行一次面向未來的系統探索，以期尋找到再出發的方向。為此，我們提出“建設面向未來的中國污水處理概念廠”這一命題，期望以此融通各方智慧和共識、啟迪業界創新和創造，引領中國污水處理事業的升級發展。

一、西方國家污水處理發展趨勢

回顧百年來發展歷程，污水處理對改善人居環境，推動人類文明進步作出了巨大貢獻。今年迎來“百年誕辰”的活性污泥法，長期、有效地遏制了水污染物排放，至今仍是污水處理系統的“中流砥柱”。上世紀60年代，美國提出了具有超前思維的“21世紀水廠”概念，將污水處理標準提升至飲用水標準，對行業發展產生深遠影響。沿此思路，在本世紀初，新加坡提出了“NEWater”概念，通過傳統生物處理加雙膜法，實現了污水到飲用水的深度再生，帶動了本國水業跨躍式發展，使其一躍成為世界性水務“理念”中心。

隨著環境污染、氣候變化、能源危機以及資源枯竭等人類面臨的重大問題日益突顯，近幾年國際污水處理行業出現了以下三個明顯趨勢：

污染物削減功能被進一步強化。一方面，隨著經濟社會發展，污染強度不斷增大，污染物種類日趨復雜；另一方面，隨著公眾環境意識增強，水環境質量要求不斷提高。為應對這一局面，城市污水處理不斷提標改造成為必然趨勢。發達國家在強化傳統有機污染物去除的同時，生物脫氮除磷（BNR）總體上在朝著強化脫氮除磷（ENR）方向發展，有些地區甚至達到了技術極限（LOT）水平。為應對內分泌干擾物（EDCs）、藥物和個人護理品（PPCPs）等新興污染物，臭氧氧化和光催化氧化等高級氧化技術也已在污水處理領域得以規?；瘧?。

以提高能源自給率為目標的提效改造進展迅速。應對氣候變化和能源危機要求城市污水處理必須節能降耗，并開發能源提高能源自給率，實現低碳污水處理。城市污水處理是高能耗行業，美國城市污水處理電耗占全社會總電耗的3%以上；然而，城市污水中又蘊含著巨大潛能。據估計，污水所含潛在能量是處理污水能耗的10倍，全球每日產生的污水潛在能量約相當于一億噸標準燃油，污水潛在能量開發可解決社會總電耗的10%。基于歐洲經驗，在提效改造的基礎上，僅以高效厭氧消化等成熟技術進行能量回收，污水處理能源自給率就可達到60%以上，有的處理廠甚至實現了完全能源自給。

污水處理過程的資源回收引起重視。城市污水處理將成為資源循環利用的重要載體。除水資源循環利用外，污水處理過程還可實現有機質及磷等資源的循環利用。特別是磷，全球磷資源行將枯竭，中國儲量也只能有效供給20~50年。因此，構建磷素的持續循環體系引起重視，而城市污水處理將是實現磷循環的重要途徑。日本相關機構曾經測算，如將污水中的磷（每年5萬噸）加以回收，可解決本國磷礦石進口量的20%。

二、中國污水處理事業的發展與問題

1984年，中國第一座大型污水處理廠在天津建成并投入運行。此后，經過三十年的發展，中國污水處理事業快速發展，取得了巨大成就。截至2013年，全國建成并投入運行了3500多座縣級以上污水處理廠，日總處理能力達到1.4億m3，已與美國基本相當，為遏制水污染加劇的態勢發揮了關鍵作用。然而，每個行業都難以跨越歷史，污水處理行業高速取得的巨大成就之下也同樣隱存著短視、粗放乃至劣質。面向未來，我們必須進行反思。

首先，污水處理行業作為“綠色家族”的天生一員，卻與可持續發展理念漸行漸遠。我國絕大部分目污水處理廠取消了初沉池設計，大量采用了延時曝氣等高能耗工藝，以高能耗為代價實現的污染物削減與減排，形成了“減排污染物、增排溫室氣體”的尷尬局面。我國現有處理廠設置厭氧消化設施的數量不足3%，在硬件上直接否定了污水潛能的開發利用。更應引起注意的是：新設施的建設幾乎都還在以厭氧消化管理復雜、我國污泥有機質含量低等不成立的說法為理由，在可研階段就直接剔除厭氧消化工藝。近兩年，西方污水處理廠提效改造已經成為與提標改造必須同步進行的過程，而“提效改造”在我國業內卻還是個“生詞”。在資源回收方向，我國污水處理行業的具體行動更是幾近空白。 

編輯： 李丹