摘要：回顧過去20年，展望未來20年。文一波總結他帶領桑德一路走來的心得時這樣說，“我不喜歡做比較重復的事情。在企業發展過程中，我一直在尋求并且創造著藍海。”

今年是改革開放40周年，中國水業市場也在這一年迎來了改革的第20個年頭。從1998年到2018年，中國環保產業走過了歷史性的大發展時期，經歷了許許多多的從無到有，也記錄了許許多多環保企業的起伏跌宕。很多企業在一時期，抓住了改革釋放的巨大紅利，從小到大，從弱到強…… 留下了濃墨重彩的一筆。

作為中國第一代環保企業家，桑德集團董事長文一波帶領企業已經走過25年，談起發展往事，他也有了不一樣的感悟和預判。

回顧過去20年，展望未來20年。文一波總結他帶領桑德一路走來的心得時這樣說，“我不喜歡做比較重復的事情。在企業發展過程中，我一直在尋求并且創造著藍海。”

桑德集團董事長 文一波

撕開一個口子，民營企業吃上政府“蛋糕”

很多人說起桑德，普遍認為這家企業發展的每一步都踩對了市場的節奏。而文一波大膽布局，敢于人先的性格特點，也成為了桑德很突出的企業基因。

1999年，文一波推出的市政污水處理“中華碧水計劃”，不僅踩對了市場節奏，也為民營環保企業參與政府市政項目找到了突破點。

回想起20年前中國環保市場的狀態，文一波感嘆，那時候外企絕對是高不可攀的，從政府到市場，骨子里都更加認可外資企業，國內的環保企業在市政項目上很難與國外企業競爭，民營企業想要施展拳腳就更加艱難了。

文一波覺得這種局勢必須要打破，他連續做了很多市政污水處理項目的可研性報告。1999年，他第一個發起了“中華碧水計劃”，要在全國修建污水處理廠，力爭在5年內將全國市政污水達標率從不足10%提升到50%以上。在許多人看來，這簡直是天方夜譚。但文一波卻對此堅定不移，他在寫給時任北京市代市長劉琪的信中說，“可不可以釋放一些市場窗口給中國的民營環保企業，覺得有風險，甚至可以先不給我們錢。”2000年“兩會”期間，文一波又在《經濟日報》用兩個整版刊登了《一個中國公民的環保建議——城市污水的全面解決方案》，全面介紹了“中華碧水計劃”。

功夫不負有心人，這份建議引起了當時的高層領導以及許多與會人大代表、委員的注意和討論。2000年，桑德如愿以償，公司自籌資金，投資、建設、運營北京市肖家河、通州區衛星城兩個市政污水處理廠，計劃得到了政府有關部門的正式批準。桑德“中華碧水計劃”邁出了第一步，真正實現了由國內民營企業投資興建市政項目，將我國市政污水廠建設與運行由單純的政府行為轉變為企業運作的市場行為。

文一波坦言，當時甚至對“BOT模式”還沒有概念，環保融資在我國尚屬新生事物，一切都是在項目的運營中不斷摸索和總結出來的。這兩個污水處理廠雖然在規模上稱不上很大，卻真正實現了我國城市污水處理模式的跨越。

該污水廠建成于2002年，2003年1月完成竣工驗收并開始投入使用。2013年11月，肖家河污水處理廠開始提標升級改造，將日處理規模由2萬噸提高到8萬噸，改造后出水水質提高到北京市地方標準的B標準。

民營環保企業吃上政府“蛋糕”在當時引起了不小的轟動，特別是被媒體整版報道之后，桑德集團引來了更多關注的目光。文一波回憶，當時的湖北省環保局局長看到關于這個項目的報道后，第一時間聯系了他，桑德也成功的打開了湖北市場。

在桑德率先布局之后的三年，BOT模式才在我國全面爆發，很多環保企業開始在市政污水領域嘗試BOT。在我國城市污水處理廠建設領域，一直由政府部門及其下屬的市政部門，以及外資企業唱主角的局面完全被打破。

用品質說話，把“風險”扼殺在搖籃里

正如文一波說的那樣，他不喜歡做重復的事情，桑德的企業軌跡也似乎總是在創新和突破。但他也強調，企業在做戰略的時候，一定要布長線，要一直認真做項目，從來不存僥幸心理。對于桑德來講，始終不變的，首先是對品質的堅持，其次是對風險的把控。

20年前，中國環保產業還處在市場化的初期，問題和難點更加突出。文一波表示，過去環保還是關系市場，很多項目靠“勾兌”、靠“關系”達成，不達標、偽達標成為常態。因此，那段時期的環保水務市場很難有重復的訂單出現，基本都是一錘子買賣。文一波形容當時的市場環境，大家都在心照不宣的演著一場戲。

對比20年前，環保真需求逐步釋放出來，供給側和需求側都發生了巨大的變化。中央層面對環保工作的重視，直接推動了市場的優化。過去都在講總量的減排，玩文字游戲。現在不僅要強調質量和效果，還要強調嚴把考核關，提出黨政同責，實現各級黨委的環保責任“由虛到實”。

“現在企業的壓力真的很大，規模越大、風險越大。原來靠勾兌、走關系拿項目的做法風險就很大，注定是走不遠的。”文一波很自信，很早之前他就預見了中國環保市場必將走向效果時代，桑德的每一個項目都是穩扎穩打，靠的是技術和品質的驅動。

對于品質，文一波認為，需要涵蓋各種維度，做到量化，不僅有技術指標、運營指標、管理指標，外觀的形象也十分關鍵。品質驅動，需要做到超出客戶的預期。但對于企業來講，把控項目質量，控制風險也是保證品質的關鍵因素。

文一波認為，在品質驅動階段，企業選擇項目首先要考慮社會責任，其次就是可持續性。桑德的一個原則就是不選擇過于低價的項目，至少要達到中檔水平。桑德在福州、沈陽、海口、青島等的水環境項目，基本上都是地級市以上的項目，并且這些項目都是能立竿見影的。

“在保證項目的質量同時，也要保證融資到位。”文一波要求企業內部每一個項目的立項，都要有銀行的實質承諾函，這等于為項目上了雙保險。

“品質驅動的理念，未來將幫助企業走的更遠。”文一波很篤定的認為。

借勢但不循規，對“藍海”的探尋永無止境

最近幾年，文一波常常在公開場合談到桑德的大環衛布局，市場都知道，在固廢行業，桑德正建立一個更大的循環圈。而在水務領域，桑德也在穩扎穩打地尋找著更大的藍海。“當別人都在不知所措的時候，我們早就做好了準備。”文一波認為，企業要長遠發展，絕不能僅寄希望于任何一個單點領域，要不斷的尋找藍海，預見未來。

“企業要借勢但不要投機，也不能循規蹈矩。”在水務領域，他更看好工業園區廢水處理以及農村水環境。

進軍農村水環境市場桑德早有布局，從2009年開始對國內村鎮污水現狀做了細致的調研， 2010年成立村鎮污水處理工藝與設備開發專項攻關小組，創新性地提出以低動力生物膜法為核心的節能省地型SMART成套化、模塊化工藝。2011年，桑德SMART村鎮污水處理系統在湖南省長沙縣首次得以成功應用。

但與其他領域相比，農村水環境領域還很不成熟，付費主體不清、財政問題突出等等還依然存在，雖然這個市場目前是最大的，但問題的解決還需要不斷的探索。去年底，桑德中標的43.21億襄陽市漢江水環境保護建設PPP項目也是一個很好的探索。文一波認為，農村水環境市場如此大，如果引入PPP等模式推進，就一定要解決融資問題，否則仍然不可持續。

與農村水環境不同，工業園區廢水處理領域相對比較清晰，如果從市場的飽和度來講，這一領域確實算得上是一個藍海。文一波指出，工業廢水領域對技術要求比較高，門檻相對也高，在市場足夠大的前提下，企業需要想的就是要做什么、不要做什么。

現有的環保公司90%以上將會消失

站在20年前看今天，環保趨嚴帶來了市場的趨于良性。站在今天看未來20年，文一波說，“現有的環保公司90%以上可能會消失。” 20年后，我國對環境的要求將更加嚴格。行業技術不會再有巨大的變化，基本進入穩定運營時期，行業的洗牌應該已經基本完成，成為一個標準的公用事業行業。

文一波認為，中國的商業模式在全世界都是沒有先例的，更多新興技術的融合，將極大豐富環保產業的發展。大數據、人工智能等新興技術在未來都會很好嫁接在環保領域。未來這個行業技術的突破，很多會來自實驗室。海量的運營數據，將很好反映出參數的合理性，這些領域的創新嫁接，也會讓中國環保產業快速走在前列。

當然未來終究會怎樣，我們還不得而知。20年后的今天，不喜歡做重復事情的文一波，已經跳出環保產業，在構建一個更大的網。4年前，我們還在猜測文一波這個鋰電新能源新兵會如何布局，4年后，桑德的新能源業務已經與長安汽車深度合作。也許不久的將來，我們就能看到桑德自己制造的汽車了呢。

對于未來，一切皆有可能。如文一波說的那樣，“你要大膽去想。”

在水業改革20年的節點上，桑德今年還有哪些新規劃， 4月2日-3日， “2018水業戰略論壇”上，桑德還將做詳細介紹，重磅發布，敬請期待。

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一直在路上，文一波與水業戰略論壇的親密往事(僅選擇部分圖片)

從左至右依次為：E20環境平臺高級合伙人湯浩、桑德集團董事長文一波、E20環境平臺執行合伙人薛濤

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編輯： 趙凡