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安全的飲用水-沒有意外的水質事故

論文類型 技術與工程 發表日期 1999-01-01
來源 《New Water》
作者 RodHolme
摘要   通過制訂法規機構、供水企業和美國自來水協會的配合,美國飲用水水質正在改善。《安全飲水法》面臨需要和機遇。新的處理方法,改進水源保護,基礎設施的更新以及增加用戶的參與,將在未來擔任關鍵性的角色。   現在美國的飲用水比過去任何時候都安全。1997年,全國58,000個公共給水系統 ...

  通過制訂法規機構、供水企業和美國自來水協會的配合,美國飲用水水質正在改善。《安全飲水法》面臨需要和機遇。新的處理方法,改進水源保護,基礎設施的更新以及增加用戶的參與,將在未來擔任關鍵性的角色。
  現在美國的飲用水比過去任何時候都安全。1997年,全國58,000個公共給水系統的水質符合國家環保局污染物最大允許標準的約占94%。在過去五年內,不達標的比例大幅度下降。水致疾病如霍亂和傷寒已根除幾十年。隱性孢子蟲等寄生蟲問題,通過供水企業采取有效措施已經消除。
  1996年《安全飲水法》(SDWA)授權國家環保局負責緊急性的安全健康威脅,針對真正影響健康的問題并采用可靠的技術制訂水質標準。
  1995年為了水質安全,組成一個聯合體,其中包括美國自來水協會,美國環保局,其他國家有關單位及幾百個供水企業。這有助于供水企業評估并改善其水處理設備的運行,優化供水水質并消除隱性孢子蟲及其他有害生物體。最近報告指出,參加該項活動的供水企業通過優化凈水工藝,在降低濁度(<0.3NTU)方面獲得很大成功。
  任何人可接觸當地供水企業獲得飲水水質資料。很多企業已編制了水質年報,雖然《安全飲水法》規定1999年起供水企業要向用戶提供用戶易懂的《用戶信任報告》(CCRs)。這個報告包括國家對污染物允許的標準和供水水質。如有超標,要用簡單的語言說明對健康的影響。如遇嚴重的短期風險,必須于24小時內報告。美國自來水協會用電子方法幫助企業用標準格式的報告顯示在國際網上。
  對污染物的檢測和處理尚有待提高。任何水,即便蒸餾水也會有污染物。中心問題是確定引起健康風險的污染物水平。一個世紀以前,我們測定污染物濃度為千分之一,今天可測定一萬億分之一。
  將來的目標和要求
  現在面臨和將來繼續面臨的最大的要求可能是解決按規定要求改善水質和更新設備所需的資金。這些改善措施所需資金將超過2000億美元。1996年《安全飲水法》修正案授權國家環保局制訂83種污染物的標準。已制訂了大部分標準,但砷、氡及鈾尚未制訂。另外1996年修正案也要國家環保局制訂消毒及消毒物第二期規則,加強地面水處理規則及地下水消毒規則。新的污染物將通過列表,評估和制訂規則等步驟,每五年制訂一批標準,第一批污染物的標準將于2005年生效。
  地面水供水系統將繼續依靠常規處理(混凝、絮凝、沉淀、過濾和消毒)以去除顆粒性物質,但要尋找其他處理方式,如膜法,以解決特定場合的水質問題。其他工藝,如臭氧活性炭的使用將有所增加。新的消毒策略將需要既降低微生物的風險又減少消毒副產品。
  供水企業將加強各方面運行效率,有的企業在考慮公私合營或BOT等管理方式。
  供水企業將更多地聽取用戶意見。用戶關心的問題將更多地影響管理決策。《用戶信任報告》將定期向用戶報告水質及運行情況,包括任何違規情況。電子技術的新發展,將使企業與用戶更價廉有效地溝通信訊。很多企業已上國際網。到本世紀末,電子帳單,最新的水質資料及其他用戶資料將標準化。
  改善供水設施在未來的幾十年間需要大量的公共和私人的投入。不少單位還希望提高其處理能力。這些決議將要形成,在很大程度上,有待有公共團體選擇。飲用水要凈潔到什么程度?我們愿意為此付多少?公眾必須權衡有關的風險以及當地能為此支付多少而決定。
  雖然我們享受安全的飲水,我們必須繼續珍惜這些財力并探索盡可能提供最好水質的途徑。安全的飲水并愿意為此支付必須是國家優先考慮的問題。


宋仁元摘自 Rod Holme: Safe drinking Water is no accident. 《New Water》1999

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