近日，泉州市對(duì)12家二次供水水樣接受抽檢，其中有3家水質(zhì)渾濁度超標(biāo)。盡管此抽檢結(jié)果不能代表該市二次供水的整體情況，但其反映的情況也不容忽視。有關(guān)人士稱(chēng)，除管護(hù)不到位可能降低水質(zhì)外，先天不足的管道設(shè)備設(shè)施也可能弄臟二次供水的水質(zhì)。這也為飲用水的安全輸配敲響了警鐘。

隨著高層建筑增多，二次供水的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。從日常的管理，到輸配設(shè)備的維護(hù)，二次供水存在不少隱患。

隱患一 管理不到位 水質(zhì)檢測(cè)成問(wèn)題

根據(jù)住建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》第十四條規(guī)定：二次供水管理單位，應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度，配備專(zhuān)（兼）職人員，加強(qiáng)水質(zhì)管理，定期進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)并對(duì)各類(lèi)儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒（每半年不得少于一次）。不具備相應(yīng)水質(zhì)檢測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

然而，現(xiàn)實(shí)中，很多居民區(qū)的物業(yè)公司或業(yè)委會(huì)沒(méi)有將二次供水管理明確地列入物業(yè)管理內(nèi)容，二次供水日常維護(hù)工作遭遇盲區(qū)。即便是有二次供水管理服務(wù)的物業(yè)公司，對(duì)二次供水的收費(fèi)情況也稀里糊涂，對(duì)其管理內(nèi)容一知半解，甚至忽視。而對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，無(wú)從了解提供自家飲用水的二次供水設(shè)備是否符合國(guó)家相關(guān)建設(shè)規(guī)范、水質(zhì)日常衛(wèi)生管理是否到位等情況。

物業(yè)公司對(duì)二次供水規(guī)范管理有“力不從心”之感，蓄水池的清潔消毒、水質(zhì)檢測(cè)均需要專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，有些物業(yè)公司負(fù)責(zé)人反應(yīng)，連物業(yè)管理費(fèi)都收不齊，又怎樣保證水樣送檢的費(fèi)用和消毒費(fèi)用支出？

隱患二 設(shè)備設(shè)施維護(hù)不及時(shí)導(dǎo)致“二次污染”

生活飲用水輸配水設(shè)備是指與生活飲用水接觸的輸配水管、蓄水容器、供水設(shè)備、機(jī)械部件（如閥門(mén)、水泵、水處理劑加入器等）；防護(hù)材料是指與生活飲用水接觸的涂料、內(nèi)襯等。

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，二次供水管理單位應(yīng)建立健全二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理制度，水池、水箱應(yīng)封蓋加鎖；二次供水設(shè)施的水箱、水池等設(shè)備，每半年應(yīng)清洗一次，清洗消毒后須經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè)合格，方可繼續(xù)使用。

許多小區(qū)特別是老舊小區(qū)，設(shè)施陳舊且大多處于管理真空狀態(tài)，水泥蓄水池、老化的管道……其結(jié)果是水箱中水質(zhì)的濁度、余氯、衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)都有不同程度的降低，水龍頭時(shí)有“黃水”、紅蟲(chóng)等現(xiàn)象發(fā)生。

隱患三 二次供水成監(jiān)管真空地帶

二次供水的監(jiān)管存在真空：衛(wèi)生防疫部門(mén)有權(quán)有責(zé)，但是，要對(duì)如同神經(jīng)末梢般散布在全市各個(gè)角落的大大小小的水箱、蓄水池實(shí)行動(dòng)態(tài)的統(tǒng)管，所需耗費(fèi)大量的人財(cái)物力和時(shí)間成本難以計(jì)數(shù)；自來(lái)水廠盡管對(duì)二次供水狀況了如指掌，但其畢竟是企業(yè)，對(duì)存在污染問(wèn)題的二次供水方能提醒、能建議卻不能提要求……

監(jiān)管結(jié)合 保障安全輸配

為了徹底鏟除隱形的“健康殺手”，為了讓百姓喝上真正安全、干凈、放心的水，相關(guān)政府部門(mén)紛紛制定政策標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)二次供水問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。

9月1日起，新修訂的《四川省城市供水條例》正式實(shí)施，該條例對(duì)多處提及二次供水，分別從建設(shè)、設(shè)計(jì)和管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。根據(jù)規(guī)定，新(改、擴(kuò))建的建筑物若對(duì)水壓的要求超過(guò)了現(xiàn)有城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)方必須獨(dú)立建設(shè)二次供水設(shè)施，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收交付使用，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上政府的建設(shè)部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)審查通過(guò)。若出現(xiàn)未配套建設(shè)二次供水設(shè)施，或?qū)⑵渑c消防等設(shè)施混用的情況，將被責(zé)令限期改正，否則將面臨10萬(wàn)~30萬(wàn)元罰款，且供水企業(yè)不得對(duì)其供水。

日前，安徽省法制辦公布了《安徽省城鎮(zhèn)供水條例(草案)》，首次在“二次供水協(xié)議”、“供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)”等方面做出詳細(xì)規(guī)定。

Ø  供水單位在接受居民住宅的二次供水設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)與二次供水用戶(hù)簽訂供用水合同。合同中應(yīng)當(dāng)載明二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理等收費(fèi)項(xiàng)目。二次供水相關(guān)收費(fèi)方案需要報(bào)經(jīng)所在地供水行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，二次供水價(jià)格則需要經(jīng)由價(jià)格行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

Ø  二次供水設(shè)施管理單位要負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，要求管理單位定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，每半年至少對(duì)公共供水設(shè)施清洗、消毒一次，保證二次供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

飲水安全問(wèn)題不僅是關(guān)系到身體健康的大事，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的保證。在飲用水安全保障方面，應(yīng)建立起多級(jí)屏障——完善政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備科技支撐、落實(shí)監(jiān)管，進(jìn)行水源地保護(hù)（為有源頭活水來(lái) 保障飲用水安全從源頭開(kāi)始）、提高供水水質(zhì)（老工藝遭遇新標(biāo)準(zhǔn) 供水水質(zhì)面臨難題）、保證安全輸送，確保“從源頭到龍頭”水質(zhì)安全。

水，是生命之源、發(fā)展之本，不要讓它變成可能澆滅我們健康乃至生命的禍水。

編輯：newscenter