《遼寧省遼河保護區條例》(以下簡稱《條例》)日前經遼寧省人大常委會二次審議獲得通過，并將于12月1日起施行。《條例》的出臺為全面實現遼河干流生態化和城市段景觀化的治理目標提供了法制保障。
《條例》明確，遼寧省人民政府和遼河保護區所在的市、縣人民政府應當將遼河保護區的治理保護工作納入政府績效考核體系和責任考核體系，并根據考核結果予以獎懲。遼寧省人民政府和遼河保護區所在的市、縣人民政府設立遼河保護區專項資金，用于遼河保護區的治理保護。
《條例》規定，遼河保護區管理機構應采取河道險工治理、河道清淤疏浚和河道濕地恢復、河道城市段景觀建設等措施，對遼河保護區河道進行綜合治理；加強遼河水污染防治，組織遼河水質監測，嚴格水污染排放控制，定期公布水質狀況；在遼河支流匯入口發現水污染超標，應當及時通報當地環保部門；應結合水文、水質、生態監測站點和斷面，建立遼河保護區綜合監控網絡體系和水環境、河流濕地、生物多樣性等生態環境指標體系及相應的信息數據庫，實現遼河保護區治理保護規范化、信息化、系統化。
《條例》還規定，遼河保護區管理機構和遼河保護區所在的市、縣人民政府及相關部門工作人員違反《條例》規定，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門對有關負責人和直接責任人依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任:對破壞生態環境等違法行為不予處理或者未能有效遏制的；未采取治理措施，致使省人民政府確定的達標排放、河道暢通、植被恢復等治理保護任務不能落實的；其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
《條例》明確規定，在遼河保護區內禁止從事下列活動:修建圍堤和阻水渠道、阻水道路；棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土以及有毒有害、放射性物質；放牧、狩獵、開墾、燒荒；使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源的方法捕撈和在禁漁期內捕撈；使用國家禁止使用的農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑；濫伐、破壞林木資源以及濫占林地；破壞野生動物棲息環境和野生植物生長環境……對違反規定的，除責令停止違法行為，限期恢復原狀，沒收違法所得外，還將給予經濟處罰。
為探索流域管理新機制，今年初，遼寧省成立了遼河保護區管理局。據了解，遼寧省在遼河流域“劃區設局”之舉，在全國河道管理與保護方面開創了先河，標志著遼河治理和保護開始進入休養生息的新階段。
編輯：姚森婧
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