水業(yè)中的藍?！芫W(wǎng)資產(chǎn)管理市場

時間：2010-08-17 08:46

來源：中國水網(wǎng)

作者：周蕓

　　自2002年水業(yè)市場化改革以來，近10年的時間里我國污水處理事業(yè)得到了非常規(guī)的大發(fā)展。根據(jù)中國水網(wǎng)最新年度報告指出，截至2009年9月底，全國設(shè)市城市、縣及部分重點鎮(zhèn)建成污水處理廠1792座。力爭到2010年底，全國設(shè)市城市污水處理率要達到70%，其中省會以上城市平均達到80%以上、地級市平均達到60%以上、縣級市平均達到50%以上、縣城城市污水處理率達到30%。中國水網(wǎng)專家指出，我國污水處理事業(yè)將由非常規(guī)的大建設(shè)期轉(zhuǎn)向運營管理的時代。

　　近年來極端天氣經(jīng)常造成城市內(nèi)澇現(xiàn)象，凸顯已建成城市管網(wǎng)不能滿足當(dāng)今情況下的功能要求，實際上對傳統(tǒng)城市管網(wǎng)設(shè)計提出了新的挑戰(zhàn)。中國城鎮(zhèn)化發(fā)展仍然迅速，迫切需要在新的環(huán)境條件下進行新城鎮(zhèn)建設(shè)的管網(wǎng)設(shè)計和布局。另一方面，排水管網(wǎng)作為城市的靜脈，其投資、運營一直屬于政府管理，市場化程度相對于污水處理廠來說發(fā)展緩慢。由于投資額巨大，商業(yè)運行模式不清晰，企業(yè)很難按照BOT等市場化的模式接管，收益不明了。因而城市管網(wǎng)建設(shè)與運營將是水業(yè)熱點。中國水網(wǎng)、上海市城市排水有限公司、上海市政工程設(shè)計研究總院、城投污水，將于8月31日、9月1日在上海市政總院院內(nèi)共同主辦“2010上海（第二屆）水業(yè)熱點論壇”，論壇特設(shè)“低碳排水系統(tǒng)與排水管網(wǎng)”單元，邀請排水管網(wǎng)方面的專家共話水業(yè)的下一個熱點市場。

　　清華規(guī)劃院環(huán)境與市政所總工趙冬泉在接受中國水網(wǎng)記者采訪中曾指出，目前我國的排水管網(wǎng)基本全部為市政投資，以事業(yè)單位為主對排水管網(wǎng)資產(chǎn)維護，投資主體必然為政府。為了保護排水管網(wǎng)最終的正常、安全運行，目前必須依賴于工程改造。每年的管網(wǎng)養(yǎng)護政府都會花費巨資，但對于養(yǎng)護的資金投入是否可以提高運行效率仍值得商榷，這也是企業(yè)可以進入管網(wǎng)市場的切入點，通過人力、技術(shù)優(yōu)勢等資源產(chǎn)生收益。管網(wǎng)是聯(lián)通的復(fù)雜系統(tǒng)，僅靠哪里淹、哪里堵才改造，即使投入資金也不會見到明顯的效果，應(yīng)該通過科學(xué)的方法找到確切的區(qū)域和確切的點來改造。比如說A城市每年的養(yǎng)護費用是1000萬，如果采用200萬做數(shù)字化管理和分析，另外800萬用于投資，可以達到比原來1000萬全部用于工程更加優(yōu)化的效果。

　　清華規(guī)劃院從2004年開始就著手數(shù)字化管網(wǎng)的研發(fā)工作，目前已經(jīng)參與了3個城市的數(shù)字化排水管網(wǎng)改造工作。我們國家管網(wǎng)資產(chǎn)巨大，理論上說管網(wǎng)資產(chǎn)是污水廠資產(chǎn)的2-4倍，僅北京市就有幾十個億，數(shù)字化管理就是要提高資產(chǎn)的利用效率。據(jù)趙總介紹，以南方某開發(fā)區(qū)為例，目前它的排水管網(wǎng)約600公里，每年的養(yǎng)護費用約4、5百萬（不包括改造費用，僅為巡查養(yǎng)護）。

　　另據(jù)中國水網(wǎng)信息，清華大學(xué)常務(wù)副校長陳吉寧正牽頭撰寫國內(nèi)第一本關(guān)于數(shù)字化排水管網(wǎng)方面的書——城市排水管網(wǎng)數(shù)字化管理理論與應(yīng)用，涉及污水管網(wǎng)的結(jié)構(gòu)評估、改造方案的評估、事故應(yīng)急的分析等內(nèi)容。

編輯：周蕓

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