2007年10月，江蘇省建設廳為規范市政公用事業特許經營項目的正常運行，切實加強政府的監管，進一步健全和完善市政公用事業監管體系，率先出臺了《江蘇省城市市政公用事業特許經營中期評估制度》（蘇建城[2007]325號）。該文件為各地市主管部門針對公用事業的政府監管提供了有力的政策支持。
2009年6月，淮安市市政公用管理局率先開展在江蘇省開展公用事業特許經營項目的中期評估，委托中國現代集團就淮安市城市供水和管道燃氣特許經營項目進行全方位的評估和考察。淮安市市政公用管理局的有益嘗試，在全國范圍都具有良好的示范作用。
公用事業特許經營項目的中期評估是個系統工程。為確保特許經營企業以合理的價格持續提供安全可靠的公共服務，保障社會公眾的根本利益，中國現代集團匯集眾多領域的專家，在歷時兩個多月的深入調研及綜合分析后，完成了評估報告。評估內容涵蓋產品質量、服務質量、運營管理、財務狀況、安全保障與應急機制等諸多方面。評估過程中使用了德爾菲法、層次分析法、問卷調研、綜合評分等多種方法，確保評估結果的客觀公正性。最后，中期評估項目組成員提交評估成果，獲得由眾多行業評審專家的一致認可。
近期，隨著江蘇省公用事業市場化改革的不斷深入和政府監管相關政策的有力引導下，江蘇省各地市相繼開展特許經營項目的中期評估。目前，已經有淮安、揚中、連云港、鹽城等地行業主管部門邀請中國現代集團就該地供水、污水和燃氣特許經營項目實施中期評估，進一步完善政府監管體系。
編輯：全新麗
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