中石油應(yīng)對(duì)“泄漏門”事件進(jìn)行賠償

時(shí)間：2010-01-07 10:02

來源：大河網(wǎng)

作者：吳睿鶇

陜西省華縣中石油地下輸油管道日前發(fā)生泄漏，在渭河形成污染帶進(jìn)入黃河，造成黃河污染。環(huán)保部門監(jiān)測(cè)數(shù)字表明，黃河河南鞏義大橋以西的地區(qū)，監(jiān)測(cè)值已超標(biāo)，鞏義大橋以東的監(jiān)測(cè)值仍正常。（《中國(guó)新聞網(wǎng)》1月4日）

據(jù)環(huán)保部門提供的數(shù)據(jù)顯示，中石油地下輸油管道共泄露100多噸柴油，目前，這起“泄漏門”，已成為進(jìn)入新年以來首個(gè)重大公共安全事件。盡管有上至國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)的親自督辦，下至當(dāng)?shù)卣块T的全力已赴做好事后處置工作，但是，在渭河形成的污染還是帶入黃河，使善良而純潔的母親河，受到玷污，沿黃的多地群眾不得不暫停飲用黃河水。

雖然到眼下為止，污染黃河的警報(bào)尚未解除，污染水源的經(jīng)濟(jì)賬還沒開始評(píng)估和清算，但是，可以肯定的是，無論是對(duì)黃河沿途的群眾生產(chǎn)生活，還是對(duì)母親河以及支流的污染，所造成的經(jīng)濟(jì)損失無疑是巨大的，難以估量的。因此，筆者覺得，中石油作為國(guó)內(nèi)超大型的國(guó)字號(hào)壟斷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)而自覺地把經(jīng)濟(jì)賠償，提上議事日程。具體講，用理賠的方式，一方面使當(dāng)?shù)厥芎Π傩蘸驼玫较鄳?yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，與此同時(shí)，中石油也應(yīng)給黃河治污費(fèi)用埋單。

細(xì)心的人不難聯(lián)想到，近年來，中石油在制造河流污染事端后，在經(jīng)濟(jì)賠償方面一點(diǎn)也不仗儀，既不按套路出牌，也時(shí)常在事后推諉扯皮。尤其令人記憶猶新的是，2005年的松花污染事件，一聲爆炸響過，中石油吉林石化公司雙苯廠的100噸左右的致癌物質(zhì)苯、硝基苯進(jìn)入松花江水體，長(zhǎng)達(dá)939公里的松花江干流沿岸居民工作生活均受到嚴(yán)重影響，對(duì)當(dāng)?shù)貪O業(yè)一項(xiàng)損失就高達(dá)18億元。然而，中石油在發(fā)生這起震驚中外的公共事件后，只字不提賠償二字，僅羞答答拿出500萬小錢，向當(dāng)?shù)卣挝圻M(jìn)行所謂的“捐助”。

按照現(xiàn)行法律，中石油造成河水污染事件，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償是天經(jīng)地義的。因?yàn)椋覈?guó)《水污染防治法》明確規(guī)定，因水污染危害直接受到損失的單位和個(gè)人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失；造成水污染危害的單位，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損失的單位或者個(gè)人賠償損失。我國(guó)《刑法》也明確規(guī)定，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康，除企業(yè)責(zé)任人受到刑事處罰外，還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。

可是，中石油憑著壟斷國(guó)企的傲慢與霸道，再加上有法不依，執(zhí)法疲軟，導(dǎo)致了中石油事故頻頻發(fā)生，從重慶開縣大井噴事故發(fā)展到吉化公司雙苯廠大爆炸，再到今天的中石油地下輸油管道重大“泄漏門”事件。

其實(shí)，在國(guó)外，企業(yè)制造污染向受害公眾提供巨額經(jīng)濟(jì)賠償，早已變得司空見慣。譬如，2007年，發(fā)生在美國(guó)備受世人關(guān)注的“特富龍”案，杜邦是一個(gè)有著200多年歷史的跨國(guó)公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)是石油化工和日用化學(xué)。杜邦公司在美國(guó)的西弗吉尼亞和俄亥俄州生產(chǎn)特富龍5年期間，對(duì)土地、空氣和飲用水造成污染，美國(guó)執(zhí)法部門就嚴(yán)格按照法律，要求這家跨國(guó)公司向當(dāng)?shù)孛癖娞峁└哌_(dá)3.43億美元的經(jīng)濟(jì)賠償。

法律的嚴(yán)格執(zhí)行，架構(gòu)起“誰污染誰買單”的生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償機(jī)制，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑依賴。所以，我們要像美國(guó)處罰杜邦公司那樣，要求中石油參照現(xiàn)行法律法規(guī)，盡快向受損公眾和單位賠償經(jīng)濟(jì)損失，惟此，才能有效警示今后所有的企業(yè)不再恣意污染江河。

編輯：姚森婧

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