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環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)考慮公眾主觀感受

時(shí)間:2009-12-23 10:39

來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)

作者:全新麗

評(píng)論(

2009公眾環(huán)境狀況滿意度調(diào)查啟動(dòng)儀式暨環(huán)境狀況與公眾參與論壇會(huì)場(chǎng)

12月22日,由環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測(cè)司指導(dǎo)、中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)主辦的2009公眾環(huán)境狀況滿意度調(diào)查啟動(dòng)儀式暨環(huán)境狀況與公眾參與論壇在京舉行,環(huán)境部檢測(cè)司副司長(zhǎng)朱建平參加啟動(dòng)儀式,并在致辭中說(shuō),除了按照科學(xué)的方法、依據(jù)一定規(guī)則評(píng)價(jià)我們的環(huán)境質(zhì)量以外,環(huán)境質(zhì)量的主觀評(píng)價(jià)也是一個(gè)不可或缺的方法。

朱建平說(shuō),同以往相比,我們對(duì)環(huán)境保護(hù)的理解以及在環(huán)境監(jiān)測(cè)手段方面,有了很大發(fā)展,普通公民現(xiàn)在已經(jīng)可以通過(guò)多個(gè)途徑了解城市的空氣狀況和各個(gè)流域的水質(zhì)狀況。但是,這些工作還是初步的,還不能完全滿足整個(gè)社會(huì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的知情權(quán)和需求權(quán),每年發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量公報(bào)里也有主要城市的環(huán)境質(zhì)量狀況和河流、海水的水質(zhì)狀況,城市的噪聲水平等,但是這些數(shù)據(jù)往往都是過(guò)時(shí)的、宏觀的、經(jīng)過(guò)匯總的,和我們每個(gè)市民、公民感受到的不一樣、不吻合。

2009公眾環(huán)境狀況滿意度調(diào)查,就是想通過(guò)各個(gè)層面的公民對(duì)環(huán)境的感受、感知來(lái)評(píng)判環(huán)境質(zhì)量的好壞,來(lái)評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)工作的成效,來(lái)給政府的決策提供參考依據(jù)。比如在大氣方面,民眾有時(shí)感受到的環(huán)境情況和報(bào)道出來(lái)的不同,主要因?yàn)槲覀兊脑u(píng)價(jià)指標(biāo)還不全面。環(huán)境質(zhì)量除了客觀性外,還有主觀性,人在不同的身體和心理狀態(tài)下,對(duì)環(huán)境的需求也不一樣,只有把客觀的評(píng)價(jià)更好地貼近公眾的主觀評(píng)價(jià),才能起到環(huán)保為公眾服務(wù)的作用。

朱建平強(qiáng)調(diào),環(huán)保部特別重視推動(dòng)公眾參與環(huán)保工作。環(huán)境保護(hù)不是環(huán)保部一個(gè)部門能完成的,也不是單純靠政府能完成,需要各個(gè)部門,全社會(huì)所有公民都來(lái)參與,才能促進(jìn)環(huán)保工作走向新臺(tái)階,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的改善。促進(jìn)公眾參與,首先要還公眾知情權(quán),讓他們知道自己所處的環(huán)境的基本狀況,污染情況,以及變化趨勢(shì),需要環(huán)保部門進(jìn)一步提供服務(wù)。所以,基于這個(gè)考慮,要推動(dòng)公眾環(huán)境狀況滿意度調(diào)查這個(gè)項(xiàng)目,促進(jìn)公眾參與。目的是通過(guò)主觀調(diào)查,來(lái)判斷以往客觀評(píng)價(jià)里存在什么毛病和缺陷,來(lái)不斷改進(jìn)工作,使環(huán)保部對(duì)環(huán)境的評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)更好地吻合公眾的主觀感受。

據(jù)悉,此次調(diào)查將涉及水、氣、噪聲、垃圾、土壤、生態(tài)等主要環(huán)境因素,反映老百姓最關(guān)心、最迫切的環(huán)境問(wèn)題和最直觀、最切身的環(huán)境感受,調(diào)查啟動(dòng)后,將在全國(guó)重點(diǎn)城市和部分農(nóng)村開展問(wèn)卷調(diào)查。主辦方希望通過(guò)這次調(diào)查,吸引更多的社會(huì)公眾廣泛參與環(huán)保工作,幫助政府部門了解公眾對(duì)當(dāng)前中國(guó)環(huán)保工作的評(píng)價(jià),掌握公眾參與環(huán)保的行為模式和態(tài)度,并從公眾的角度反映環(huán)保工作重點(diǎn)與難點(diǎn)及其主要因素。

此次會(huì)議還邀請(qǐng)了關(guān)注環(huán)境的專業(yè)人士及NGO組織代表發(fā)言,共同探討環(huán)境監(jiān)測(cè)、公眾參與的新途徑。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所所長(zhǎng)房寧,綠十字生態(tài)文化傳播中心主任孫君,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)特約研究院李曉寧,達(dá)爾問(wèn)環(huán)境研究所所長(zhǎng)赫曉霞博士,國(guó)防大學(xué)校務(wù)部副部長(zhǎng)郭承站在會(huì)上發(fā)言;中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)章少民主持此次會(huì)議。

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